중앙기업과 국유기업의 집중 청소를 원활하고 질서 있게 하는 방법
2024-08-29
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'중국경제주간' 셰웨이 기자 | 베이징에서 취재
우리는 또한 중앙 기업이 "자금을 환불하는" 것을 봅니다.
8월 초, china poly group이 전체 지분을 소유한 두 자회사가 소액 대출 회사의 지분 100%를 양도했습니다. 광저우 주식 거래소가 공개한 정보에 따르면 poly southern group co., ltd.와 poly investment holdings co., ltd.는 광저우 폴리 소액 대출 유한 회사의 주식 2억 주를 공동으로 양도했으며 이는 전체 지분의 100%에 해당합니다. 자본금은 약 2억 8100만 위안이다.
6월, 국무원 국유자산감독관리위원회는 회의를 열고 중앙기업이 금융사업에 참여하도록 하는 두 가지 요구사항을 제시했으며, 원칙적으로 중앙기업의 설립, 취득을 엄격히 통제했다. , 또는 신규 금융기관에 투자하거나, 규모가 작고 리스크 파급효과가 큰 금융기관은 원칙적으로 주식에 참여하거나 지분을 늘릴 수 없다…
오늘날 이 정책의 영향력은 점차 나타나고 있다.
중앙 및 국유 기업의 금융 지분 이전 프로세스가 가속화됩니다.
"환불 명령"이 내려진 후 많은 중앙 및 국영 기업이 보유 금융 지분을 이전하고 금융 자산 매각을 가속화하기 시작했습니다.
7월 22일, 차이나텔레콤의 자회사인 천일전자상거래(tianyi e-commerce)도 온라인 소액대출, 융자보증, 스위트오렌지보험대리점 등 3개 회사의 주식을 상장했는데, 총 양도자산 규모는 9억9800만 위안이다. 같은 달 두 차례의 가격 인하 이후 sinochem capital co., ltd.는 jiangtai insurance brokerage의 주식 1,2384만 주를 다시 상장하고 양도했습니다.
지난 6월 베이징공급마케팅합작투자관리센터는 베이징생명 주식 4억 주를 다시 베이징 주식거래소에 상장했는데, 이는 전체 주식 자본금의 13.986%에 해당하며 예비 가격은 8억 1800만 위안이다.
공개된 정보에 따르면 올해 상반기에 최소 17명의 중앙 및 국유 기업 주주가 은행, 증권사, 보험사 등 다양한 기관과 관련된 양도 대상 금융 지분을 상장한 것으로 나타났습니다.
실제로 지난해 하반기부터 중앙기업이 소유한 금융 자산 거래가 곳곳에서 주식 거래 플랫폼에 등장해 거래 금액이 1억 위안 수준에 이르렀다.
anshan iron and steel group의 자회사인 benxi iron and steel group co., ltd.는 중국국영조선공사(china state shipbuilding corporation)와 jiangnan shipbuilding (group) co., co., ltd.에 대해 benxi bank 주식 1억 800만 주를 양도하기 위해 상장했습니다. ., ltd.는 huatai insurance 주식 880만주를 상장 및 양도했습니다. 양도 기준 가격은 1억 2백만 위안입니다. datang group finance co., ltd.는 fudian bank 주식 9억 주를 양도 기준 가격으로 상장했습니다. 32억 4천만 위안, 중국 삼협그룹의 자회사인 삼협캐피탈은 양쯔강 지분을 양쯔강 산업 투자 회사 증권(cofco group co., ltd. 및 cofco biotechnology co.)에 양도했습니다. ltd.는 huishang bank의 주식 3810만7500주와 4030950000주를 각각 상장 및 양도했습니다.
본업과 본업에 집중하면 금융시장 질서가 좋아질 것입니다.
중앙기업과 공기업이 보험사 지분을 매각하는 이면에는 중앙기업의 금융업무에 대한 감독을 강화하고 금융위험을 예방·통제하려는 규제당국의 배려가 담겨 있다.
난카이대학교 금융발전연구소장 티엔 리후이(tian lihui)는 중국 경제 주간지 기자에게 "자금 철수 명령"은 국가의 자본 배치를 최적화하고 중앙 기업의 핵심 경쟁력을 강화하는 것을 목표로 한다고 말했습니다. 이 정책의 취지는 중앙기업이 본업에 집중하고 금융 분야의 비본업 활동을 줄여 전반적인 운영 효율성을 높이고 국유자산 배분을 최적화하며 금융질서를 표준화할 수 있기를 바라는 것입니다.
"환불 주문"의 관련 요구 사항도 이전 일련의 정책과 일치합니다.
2020년 발표된 '국유기업 개혁 3개년 행동계획(2020~2022)'에서는 중앙기업과 국유기업이 본연의 책임과 본업에 집중하고 실물경제를 적극적으로 발전시킬 것을 요구하고 있다. 2023년 국유자산감독관리위원회는 국유기업 개혁을 심화하고 개선하기 위한 새로운 조치를 시행하려면 국유기업의 핵심 기능에 더 많은 관심을 기울여야 함을 분명히 밝혔습니다. 국가 전략을 수행합니다. 이에 기초해 국무원 국유자산감독관리위원회는 '국유기업 지분참여 관리에 관한 임시조치'를 발표해 국영기업 비주요 사업에 대한 지분참여 규정을 점진적으로 개선했다. 소유 기업.
국유자산감독관리위원회는 올해 2월 국유기업 개혁 심화·개선을 위한 2024년 제1차 특별추진회의를 열고 국유기업 개혁 관련 처분·청산 업무를 적극 추진할 것임을 분명히 했다. "두 개의 비특징"과 "두 개의 대문자".
관련 정책이 중앙기업과 공기업의 금융사업 활동을 막은 것이 아니라 신규 사업에 대한 규제를 실시하고 향후 발전 방향을 제시했다는 점은 주목할 만하다.
“이 정책의 주요 목적은 중앙기업이 금융업을 전면 금지하는 것이 아니라 본업이 아닌 금융활동을 점진적으로 철수할 수 있도록 하는 것입니다. 그리고 발전하세요." tian lihui는 퉁명스럽게 말했다.
merchants union financial의 수석 연구원인 dong ximiao는 china economic weekly의 기자에게 실제로 소위 '자금 회수 명령'이 정확하지 않다고 말했습니다. 관련 정책은 모든 중앙 기업이 금융 사업에서 철수하도록 강요하는 것을 의미하지 않습니다. 그러나 보다 합리적인 사업 전략을 옹호합니다.
동희묘는 최근 중앙기업이 투자·설립한 일부 신탁회사, 금융회사, 상업 팩토링 회사, 사모펀드 투자펀드 등이 기업지배구조, 상품발행, 리스크 관리, 투자자 권리 보호 등에서 상대적으로 취약하다고 분석했다. 몇 년이 지나면 특정 위험과 숨겨진 위험이 있습니다.
"중앙 기업의 금융 자회사는 '그룹 회사의 구성원 단위'와 '금융 산업의 구성원 단위'라는 이중 역할을 가지고 있습니다. 따라서 이러한 기업도 이중 감독을 받으며 엄격한 감독이 필수적입니다." 일부 금융기관에서 적절한 철수를 하는 것은 금융위험을 예방하는데 도움이 될 뿐만 아니라 중앙기업의 주요 책임과 본업에 집중하는 데에도 도움이 됩니다.
"출구"가 쉽지 않은데, 구매자는 어디에 있습니까?
그러나 빠르고 원활한 청산이 쉽지 않고, 매각된 지분에 대한 매수인을 찾는데 어려움을 겪는 경우가 많다.
7월 17일, 중국석탄그룹 산시화위에너지유한공사(이하 '중국석탄화위에너지'라 함)가 상하이연합증권거래소에 세 번째로 상장해 산시산인농촌상업은행(이하 산시산음농촌상업은행) 지분을 양도했다. "산음농촌상업은행"이라 함) 1억 4천만주, 산음농촌상업은행 총 자본금의 20%를 차지함. 이 지분은 2023년 9월부터 여러 차례 상하이연합증권거래소에 상장됐고, 양도가격은 1억8800만 위안에서 1억4600만 위안으로 점차 낮아졌지만 아직 매수자를 찾지 못했다.
국내 보험사 중 창립 당시 가장 많은 주주를 보유하고 있던 화태보험은 집중적인 주주지분 양도 문제에 직면해 있다.
7월 3일, 중국종합원자력그룹(china general nuclear power group co., ltd.)은 화타이 보험(huatai insurance) 주식 660만 주를 베이징 주식 거래소에서 기준 가격 7237.16만 위안에 양도했다. 2023년 말 럭키필름(주)는 화태보험 주식 2,200만주를 당시 가격 2억6,900만 위안에 상장했다. 올해 1월 럭키필름은 두 번째로 지분을 상장했는데, 상장가격은 2억4300만 위안으로 인하됐다.
상하이 자오퉁대학교 상하이 금융 고등 연구소의 우 페이 교수는 중앙 기업의 '환불 명령'에 따라 청산 및 양도와 관련된 금융 기관, 특히 중소기업에 첫 번째 영향이 미칠 것이라고 말했습니다. 특정 단계에서는 금융시장 전체에 영향을 미치게 됩니다.
wu fei는 중앙 및 국유 기업이 매각한 금융 자산과 자산을 누가 인수할 것이며, 누가, 언제, 어떤 가격으로 인수할 수 있다고 생각합니까? 이러한 요소는 자기자본 가격, 자본 체인 상황, 운영 안정성 등에 영향을 미칩니다.
이들 금융자본대상의 양도금액이 높은 반면, 매수자에 대한 자격요건도 높기 때문에 청산절차가 가속화되고 있으나 실행난이도와 완료기간이 예상될 수 있다. 아직 갈 길이 멀다는 것.
"금융 라이센스의 부족과 금융 사업 자체의 수익 잠재력을 고려할 때 구매자를 찾는 데 특정 어려움이 있지만 이러한 유형의 지분은 일반적으로 다른 국유 기업, 민간 기업을 포함하여 매력적입니다." 외국 자금을 지원받는 기관 등 모두가 이러한 금융 자산의 잠재적 구매자가 될 수 있습니다.
(이 기사는 "중국 경제 주간" 2024년 16호에 게재되었습니다.)
