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태국 정치계의 계속되는 혼란 뒤에는 다국적 세력 간의 투쟁과 게임이 있다

2024-08-17

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현지 시간으로 8월 16일 태국 하원은 탁신 친나왓 전 총리의 딸이자 푸에타이당 대표인 페톤탄 치나와트를 태국 새 총리로 선출하기로 의결했습니다.페톤탄(37) 총리는 태국 역사상 최연소 총리이자 두 번째 여성 총리가 됐다.

태국의 새 총리로 페톤탄(Pethonthan)이 당선되면서 최근 태국의 정치적 혼란이 어느 정도 종식되었습니다. 열흘 사이 태국 하원 최대 정당인 극진보당(Far Progress Party)이 해산되고, 시타 타쿠르(Seetha Thakur) 총리가 해임되면서 태국이 새로운 정치적 위기에 빠졌다는 우려가 제기됐다. 전문가들은 태국이 정치적 변혁을 겪고 있는 데다, 여전히 다양한 세력 간의 게임이 격화되고 있어 정치적 불안도 예상된다고 지적한다.

일주일 사이에 두 차례 정치적 '지진' 발생

지난주 태국 정치계는 두 차례의 '지진'을 겪었다.하나는 지난해 참의원 선거에서 최대 정당이 된 극진보당의 해산이었고, 다른 하나는 집권한 지 1년도 채 안 된 세타르 총리의 해임이었다.

태국 헌법재판소는 지난 8월 7일 극진당이 국권 전복을 목적으로 한 태국 형법 제112조 개정을 제안했다는 이유로 극진당의 해산을 명령했다. 헌법재판소도 피타 전 극진당 대표를 포함해 극진당 집행위원 11명에 대해 10년간 정치 활동을 할 수 없다고 판결했다.

태국은 지난해 5월 하원 선거를 치렀다. 군 분리, 왕실 관련 법률 개혁 등을 주요 공약으로 내건 극진보당(Far Progress Party)이 최다 의석을 차지해 최대 정당이 됐다. 아랫집에서. 당의 젊은 지도자 피타는 많은 젊은 유권자들의 지지를 얻었고 한때 '오렌지 폭풍'을 일으켰습니다.

그러나 군부가 임명한 상원의 방해로 극진당은 정부 구성에 실패했고, 피타는 총리직에 오르려는 시도에도 여러 차례 실패했다. 결국 극진당은 정부 구성을 포기하고 국회 최대 야당이 됐다.

8월 7일 태국 방콕에서 태국 헌법재판소가 극진당 해산 결정을 내린 후 극진당 전 대표 피타(가운데)가 극진당 본부에 도착했다. (출처: 신화통신)

2위를 차지한 푸에타이당이 연이어 '막후협상'을 거쳐 정부 구성권을 장악하자, 푸에타이당은 유관 정당을 포함한 11개 정당 연정을 구성했다. 군대에. 이어 집권여당은 정치 경험이 거의 없는 푸어타이당 총리 후보인 사이타를 태국 새 총리로 공동 선출했다.

많은 사람들이 주목하는 것 중 하나는 타에타가 태국의 새 총리로 당선된 날, 15년 동안 해외 망명 생활을 해온 태국 전 총리이자 푸족의 핵심 인물인 탁신 치나왓(Thaksin Shinawatra)이 등장했다는 점이다. 태국당, 태국으로 귀국. 외부 세계에서는 일반적으로 이것이 푸에우타이당과 태국군 사이에 이루어진 막후 합의의 표현이며, 이는 어느 정도 극진보당의 집권을 막기 위한 것이라고 믿고 있습니다.

그러나 놀랍게도 사이타의 재임 기간은 1년을 넘지 못했습니다. 현지시간으로 8월 14일, 태국 헌법재판소는 사이타 총리를 해임하는 판결을 내렸다. 헌법재판소는 올해 4월 내각 개편 과정에서 세타 총리가 잠시 투옥됐던 피칫을 총리실 장관으로 임명한 것이 헌법에 위배되므로 총리직을 박탈해야 한다고 판결했다.

피칫은 2008년 법원 직원에게 뇌물을 주려고 한 혐의로 법원 모독죄로 잠시 투옥되었습니다. 세타 총리는 올해 4월 내각 개편 과정에서 피칫을 총리실 장관으로 임명해 논란을 불러일으켰다. 피칫은 이후 총리실 장관직을 사임했지만, 헌법재판소는 사이타의 해임을 요구하는 태국 상원의 청원을 받아들였습니다.

“최근 극진보당을 해체하고 세타르가 위헌이라고 판결한 태국의 정치적 변화는 태국 정치의 세 세력 간의 투쟁과 게임을 생생하게 보여주었습니다. 푸에타이당이 주도하는 개량주의 신흥세력과 좀 더 급진적인 입장을 갖고 있는 극진보당으로 대표되는 신세력.”중국 사회과학원 아시아태평양 및 글로벌 전략 연구소 연구원이자 동남아시아 연구센터 소장인 쉬 리핑(Xu Liping)은 베이징 뉴스 기자와의 인터뷰에서 이렇게 말했습니다.

쉬 리핑(Xu Liping)은 최근 태국의 정치적 혼란이 지난해 선거로 인한 '후유증'이라고 말할 수 있다고 믿습니다. 지난해 총선 이후 최대 정당인 극진보당은 정부 구성에 실패했고, 당초 극진보당과 연정을 맺기로 합의했던 푸어타이당이 극진보당을 버리고 연정을 구성했다. 보수세력이 있는 정부. 이후 태국의 정치계는 안정을 찾은 것처럼 보였지만, 그 이면에 숨어 있던 모순은 실제로는 해결되지 않았으며, 이는 현재 태국의 정치에도 영향을 미치고 있다.

페톤틴이 어디까지 갈 수 있을지는 의문이다

이러한 맥락에서 탁신의 딸인 페톤탄이 태국의 새 총리가 되었습니다. 태국 하원은 8월 16일 새 총리 선출을 위한 특별회의를 열었다. 국회의원 493석 중 248표 이상을 얻은 후보가 국무총리로 선출될 수 있다. 결국 페툰탄은 찬성 319표, 반대 145표, 기권 27표를 얻었다.

페톤탄은 태국 치나와트 가문의 세 번째 총리로, 그녀의 아버지 탁신 친나왓과 이모 잉락 친나왓이 총리를 역임했습니다. 게다가 탁신의 처남인 솜차이도 잠시 총리직을 맡았다.

8월 15일, 푸에우타이당 대표 페톤탄 치나와트가 태국 방콕에서 기자회견에 참석했다. (출처: 신화통신)

푸어타이당의 타에타(Taeta)가 해임됐지만, 역시 푸어타이당의 페톤탄(Pethonthan)이 새 총리가 됐다. 태국 정치의 이러한 변화는 많은 사람들에게 이해하기 어려웠다. 하지만 Xu Liping은 이렇게 믿습니다.태국 헌법재판소가 시타를 해임한 것은 탁신과 푸에타이당에 대한 어느 정도 경고인 동시에 페톤탄을 새 총리로 받아들이는 것은 현 연립정부에 기회를 주는 것입니다.

실제로 많은 사람들은 탁신과 태국 보수세력 사이의 균열이 이미 나타났다고 믿고 있습니다. 올해 6월 사면을 받은 탁신은 2015년 한국 언론과의 인터뷰에서 부적절한 발언을 했다는 이유로 왕족 명예훼손 혐의로 기소됐다. 그리고 보수주의자들은 권력에 균열이 생겼다는 신호다. 게다가 탁신은 귀국 후 여러 차례 세간의 이목을 끄는 연설을 해 보수세력의 불만을 자아냈다.

쉬리핑은 "푸어타이당이 보수세력과 연립정부를 구성하기로 합의했지만 그 이면에는 여전히 모순이 존재하고 내부 게임은 여전히 ​​매우 치열하다"고 말했다.페툰탄이 향후 집권에 실패할 경우 보수세력이 자체 총리 후보를 내세울 수도 있다.

Xu Liping은 이번에 총리가 되는 것은 Pethon Than 자신에게 심각한 시험이며, Pheu Thai 당에게도 역사적인 분수령이라고 할 수 있다고 믿습니다. “만약 그녀가 이 기회를 잡지 못한다면 차기 총리는 아마도 푸에타이 당에서는 다시는 나오지 않을 것입니다.”

페톤탄은 이전에도 이 정치적 투쟁에 개입할 의사가 없었고, 탁신은 현재 자신의 딸이 주도권을 잡는 것을 원하지 않는다는 보도가 있습니다. 페툰탄의 정치적 이력은 상당히 얇습니다. 그녀는 정부에서 고문으로만 일했으며 통치에 대한 풍부한 경험이 없습니다. 게다가 대중의 지지율도 좋지 않다. 여론조사에 따르면 그녀를 총리로 지지하는 유권자는 6%에 불과해 그녀의 지지율은 사이타 전 총리나 피타 전 원진당 대표에 비해 낮은 수준이다.

페툰탄은 총리가 된 후 많은 현실적인 어려움에 직면하게 될 것이다. 쉬리핑(Xu Liping)이 말했다.계속되는 정치적 혼란에 더해 태국은 현재 경제 불황, 높은 실업률, 엄청난 빈부격차 등의 문제에 직면해 있으며, 이 모든 것이 태국의 지혜와 능력을 시험할 것입니다.보고서에 따르면, 태국은 올해 아시아에서 가장 실적이 좋지 않은 시장 중 하나입니다. 세계은행은 이전에 태국의 2024년 경제 성장 전망을 2.4%로 낮췄습니다.

다양한 세력 간의 갈등은 여전히 ​​심화되고 있습니다.

최근 태국의 정치적 혼란 이면에는 보수세력과 진보세력 간의 갈등이 심화되고 있다는 점이다. 2023년 태국 총선을 앞두고 많은 사람들은 태국이 변화의 기로에 서 있다고 믿고 있다. 당시에는 젊은이들의 지지를 받아 군부 분리와 태국 변화를 주장하는 신흥 정당들이 점차 떠오르고 있었고, 많은 젊은이들은 태국이 군사 정부의 상황을 바꾸기를 기대하고 있었다.

태국은 입헌군주국이지만 다른 많은 입헌군주국과 달리 태국 왕실은 국가의 순수한 상징이 아니라 실권을 쥐고 있다. 태국 총리는 행정권을 행사하고 국가의 일상적인 행정 업무를 처리할 책임을 집니다.

지난 수십 년 동안 태국 군대는 정치를 떠난 적이 없습니다. 분명한 징후는 태국에서 군사 쿠데타가 많이 일어났다는 것입니다. 2006년 탁신 친나왓 전 태국 총리가 군사쿠데타로 실각했다. 탁신은 2001년과 2005년 두 차례 태국 총리로 선출됐다. 그는 태국 역사상 처음으로 4년을 임기한 총리이자, 선거를 통해 재선된 최초의 총리였다. 그러나 2006년 탁신은 군부의 쿠데타로 축출됐다. 한편 탁신은 일련의 부패 혐의를 받고 있다. 탁신은 지난 10년 동안 장기간 해외 망명 생활을 하다가 지난해에야 중국으로 돌아왔다.

2014년에는 태국에서 또 다른 군사 쿠데타가 발생했다. 그해 5월 당시 군 사령관 쁘라윳 짠오차(Prayuth Chan-ocha)가 군사 쿠데타를 통해 잉락 친나왓(Yingluck Shinawatra) 당시 총리를 축출하고 스스로 총리가 됐다. 그 후 Yingluck은 오랫동안 망명 생활을 했습니다. 쁘라윳 총리의 임기는 2023년 7월 정계 은퇴를 선언할 때까지 거의 9년 동안 지속됐다.

쁘라윳의 철수는 태국군이 정치에서 물러났다는 의미는 아니다. 2017년 발효된 태국 새 헌법에 따르면 태국 참의원 의원 250명 전원은 군부가 통제하는 '평화질서유지국가위원회'가 임명한다. 상원은 법안 통과, 검토 실시, 헌법 개정 등 매우 강력한 권한을 갖고 있습니다. 동시에 태국 법원, 특히 헌법재판소는 태국 왕실주의자들의 '요새'로 여겨지기도 한다.

일부에서는 태국 보수세력이 상원과 헌법재판소를 이용해 야당세력을 공격하기 때문에 일부 개혁당이 총선에서 우위를 점하더라도 결국은 원활하게 통치할 수 없게 된다고 생각한다. 극진보당(Far Progress Party)이 그 예이다. 2023년 총선에서 민주당은 하원 최다 득표와 의석을 얻었으나 결국 해산되는 운명을 면치 못했다. 이에 앞서 극진당의 전신인 미래선진당도 2020년 헌법재판소에서 해산 결정을 받았다.

Xu Liping은 다음과 같이 지적했습니다.태국은 현재 정치적 변혁과 정치적 변화의 과정에 있습니다. 이 과정의 두드러진 특징은 보수세력이 자신들의 이익을 보호하기 위해 사법부를 이용하는 것입니다. 어떤 사람들은 이를 "사법 쿠데타"라고 부릅니다. 이는 실제로 태국 고유의 정치 구조가 아직 근본적인 변화를 겪지 않았으며, 다양한 세력의 세력이 여전히 갈등이 심화되는 단계에 있음을 반영합니다.

그러나 태국 진보세력은 계속해서 보수세력에 대한 공격을 이어갈 것으로 예상된다. 태국 언론 보도에 따르면 극진당이 해산된 후 당원 143명이 당을 재편성하고 당명을 인민당으로 바꿨다. 국민의당은 지난 8월 14일 사이타 해임 판결에 반대 입장을 밝히고 “오늘 사건을 계기로 사회 각계각층에서 새 헌법 초안의 시급한 필요성을 더욱 일깨워 줄 것으로 믿는다”며 헌법재판소의 직권남용을 규탄했다. ." 인민당은 8월 15일에도 푸에타이당 총리 후보에게 투표하지 않겠다고 밝혔다. 같은 날 또 다른 야당인 더불어민주당도 금요일 표결에서 일괄 탈퇴를 결정했다.

쉬리핑은 "태국은 최근 몇 년 동안 정치 개혁의 길을 걷고 있지만 개혁 방향과 강도 등의 문제에서 양당은 늘 이견을 보여왔다"고 말했다. 극진보당 등 신생 세력을 공동으로 저지하기 위해 이들 신생 세력이 향후 선거에서 압도적 우위를 차지할 것을 우려하고 있지만, 푸타이당과 보수세력 사이에도 갈등이 빚어지고 있다.따라서 모든 정당 간의 권력 게임은 계속될 것이며 태국의 정치 상황은 계속해서 혼란스러울 수 있습니다.

출처 : 정무

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