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'유치원 입학난'이 '입학난'으로 바뀌었다. 난징의 유치원 폐쇄 물결을 지켜보자.

2024-07-31

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258호


텍스트 | NTU Xinchuan 미래 편집부·검증 기록

마오 쯔예 런 밍쉬안

지도 제작 | Zhou Zijia 및 Li Xinyi

편집자|Ke Xinyu Ren Mingxuan

조판 | 마오쯔예



2024년 7월 22일, 장시성 구이시시 교육스포츠국은 현지 유치원 6곳이 철거, 학생 자원 부족 및 기타 이유로 운영을 중단했으며 2024년 7월부터 더 이상 학생 등록을 중단한다고 공식 발표했습니다. 유치원의 대량 폐쇄 현상은 이전에 많은 도시에서 유치원 폐쇄 문서를 발행한 유일한 사례가 아닙니다. 예를 들어, 안후이성 푸양시 린취안현 교육국은 2023년 8월 발표를 통해 현지 사립 유치원 50개가 폐쇄됐고, 그 중 12개 유치원이 적극적으로 운영 폐쇄를 신청했으며, 38개 유치원은 실제 등록이나 등록이 없는 유치원이다. 학교 운영. 같은 해 11월, 하이난성 하이커우시에서는 4개 구, 총 33개 사립 유치원의 폐쇄를 알리는 공고문을 발행했습니다.


전국적으로 유치원 폐쇄 물결이 휩쓸고 있는 가운데, 전국 유아교육 현황과 난징시 유치원의 현황을 검증기록을 통해 정리해본다.



1. 전국 유아교육 현황



최근 몇 년 동안 우리나라의 출생아 수는 계속해서 감소하고 있습니다. 2022년에는 전국 인구가 61년 만에 마이너스 성장을 기록했다. 급격한 신생아 수 감소는 교육계에 큰 영향을 미쳤다.그 중 학생 소스의 영향으로 가장 먼저 피해를 입은 곳은 유치원이었다. 교육부 자료에 따르면 2020년 전국 유치원 아동 수는 4,818억 2,600만명으로 지난 5년간 최고치를 기록했으며, 유아교육은 기본적으로 보편적이다. 그러나 2020년 이후 전국적으로 유치원에 재학 중인 아동 수는 해마다 감소하기 시작했으며, 국가통계국이 발표한 자료에 따르면 2023년에는 유치원에 재학 중인 아동이 4092만9800명에 불과할 것으로 예상된다. , 2022년보다 11.55% 감소했다.



유치원에 다니는 어린이 수가 줄어들면서 유치원 폐쇄 물결이 촉발되었습니다. 2022년 유치원 수는 전년 대비 1.9% 감소한 289,200개로 처음으로 감소했다. 2023년 유치원 수는 전년 대비 5.4% 감소해 최근 5년 중 최저치다.


이전에는 공립유치원에 자리를 찾기가 어려웠고 입학 기준도 높았다[2]. "China News Weekly"에 따르면 선전을 예로 들면 부모는 선전 호적을 등록하고 부동산 증명서를 제출해야 합니다. 2021년 이후 일부 지역의 사립유치원은 학생 모집에 어려움을 겪는 반면, 공립유치원은 학생이 부족하다.요즘에는 많은 유치원 입학 기준이 낮아지기 시작했습니다. 산둥성 린이시를 예로 들면, 지역 공립유치원은 2023년부터 각종 특별과정, 체육, 지능과정 수강신청 등 입학촉진 활동을 활발히 펼칠 예정이다. 사립유치원은 과거 통합사립유치원 보육료가 월 1,120위안이었는데 지금은 '100위안이면 300위안, 200위안이면 1,000위안' 등 다양한 구호가 나오고 있다. 그리고 다른 슬로건. [2] (통합유치원이란 교육부처가 운영하는 유치원, 타부처가 운영하는 공립유치원, 포괄사립유치원 등을 포함하여 보육료와 숙박비를 정부가 부과하는 가격으로 받는 유치원을 말한다. 자연은 비공개이며 수수료가 포함되어 있습니다).


폐쇄 물결의 영향으로,유아교육 교사업계도 어느 정도 영향을 받았다.전국 유아교육 전임교사는 2022년 324만4200명을 정점으로 2023년에는 30737만명으로 5.5% 감소했다.



전국 유아교육 현황을 보면 유치원 수와 유치원에 재학 중인 어린이 수, 유아원 교사 수가 감소 추세에 있는 것을 볼 수 있다. "유치원 찾기 힘들다"부터 "아이 찾기 힘들다"까지.



2. 난징의 22개 유치원이 폐쇄된 배경



난징은 항상 유아교육 분야의 최전선에 서 있었습니다. 2022년, 중화인민공화국 교육부는 "난징: 유치원 교육이 "젊은이 양육"에서 "젊은이 양육"으로 이동한다는 기사를 발표했습니다[3].기사에는 난징이 홍보를 시작했다고 요약되어 있습니다.유치원증분사업, 우수창출사업, 민간복지정원육성사업 등 3개 사업지난 10년 동안 유치원 수는 578개에서 1,000개 이상으로 늘어났으며, 통합 유치원 보장률은 89.2%로 증가하여 난징 어린이들의 유치원 입학의 어려움과 높은 비용 등 민생 문제를 효과적으로 해결했습니다. .


그러나 지금,난징 역시 유치원이 문을 닫는 문제에 직면해 있다.난징의 유치원 학생 수는 2021년 이전 매년 증가했지만 2020년부터 2021년까지 증가율은 둔화되었습니다. 2021년에 283,382명의 학생으로 정점을 찍은 후 난징의 유치원 학생 수는 감소하기 시작했습니다.



2023년 난징의 유치원 학생 수는 289,200명으로 감소했습니다. 이는 전년도에 비해 거의 10분의 1로 감소한 수치이며 지난 5년 동안 가장 낮은 수치입니다.


유치원 어린이 수가 유치원 수에 미치는 영향은 어느 정도 지연됩니다. 2022년까지 난징의 유치원 수는 여전히 증가하고 있지만 증가율은 점차 둔화되어 1.16%에 불과합니다. 추가 유치원 수도 2018년 48개에서 12개로 줄었다.


2024년 난징시 통계국 발표에 따르면 2023년 난징의 유치원 수는 1,031개로 감소했다. 2023년 유치원 인가가 완료되면 총 386개 유치원이 학생을 모집하고 정상적으로 운영할 수 있게 되는데, 이는 2022년에 비해 크게 줄어든 것이다.



확인기록에서는 2023년 난징시 사립유치원 22곳이 폐쇄됐다는 온라인 보도 내용도 확인됐다. 해당 내용은 사실로 확인됐다.난징시 교육국이 발표한 난징 사립 유치원 품질 검사 평가(연간 검사) 결과에 따르면 총 22개의 사립 유치원이 교육부의 승인 요건을 충족하지 못해 폐쇄된 것으로 나타났습니다.



우리는 정보를 수집하고 유치원에 전화를 걸어 9개 유치원 원장에게 연락해 일부 유치원의 폐쇄 이유를 알아냈습니다.그 중 Nanjing Henglong Garden과 Nanjing Qinhuai Golden Childhood라는 두 유치원에서는부족한 학생 자원 종료로 이어집니다.또, 확인기록에서는 온라인 정보 검색을 통해 폐교된 유치원의 존재를 알아냈다.시설 및 장소가 규정을 준수하지 않고, 법인간 금전적 분쟁이 발생함 그리고 다른 문제. 예를 들어, 한때 유명했던 난징 메이차오 유치원, 장베이 신구 쉬리 유치원의 공동 법인인 장화정(張河章)은 이 유치원의 실제 관리자가 자금 축적 등 장기적인 불법 행위를 해왔다고 실명으로 인터넷에 제보했습니다. 유치원을 통해 등록금을 사적으로 이전하고 있으며, 같은 해 해당 유치원은 연례심사 실패로 인해 2023년 폐원 예정 유치원 명단에 올라 있다.


그러나 유치원 폐쇄가 부정적인 의미만 있는 것은 아니다. 정부는 유아교육 발전을 위해 다른 대책도 적극적으로 펼치고 있다. 난징시 인민정부[5]가 발행한 공지에 따르면, 2023년에 난징시 내 30개 유치원이 개조 및 확장될 예정이며, 10,000개 이상의 새로운 공공 장소가 추가되어 아이들이 더 나은 품질의 유아원 교육을 받는 데 도움이 될 것입니다. 또한 일부 폐원유치원은 사라지지 않고 개편되어 다른 공립유치원과 통합된 경우도 있다. 예를 들어, 난징 진링 상푸 유치원은 폐원 후 공립 유치원, 난징 제1유치원의 국제 분원으로 개편되었습니다.


21세기 교육 연구소 소장 Xiong Bingqi도 품질이 낮고 규정을 준수하지 않는 사립 유치원을 대거 폐쇄한다면 유치원 건설 기준을 개선하고 '소형 유치원과 소규모 유치원' 건설을 촉진하는 기회로 삼을 것이라고 말했습니다. 클래스",이는 유아원 교육 자원 할당을 최적화하고 교육의 질을 향상시키는 데 도움이 될 것입니다.[6]。



결론


최근 몇 년 동안 우리나라의 출생아 수는 지속적으로 감소하고 있으며, 유치원에 다니는 아동 수의 감소로 인해 유치원 폐쇄의 물결이 촉발되었습니다. 폐쇄 물결의 영향으로 유아교육 교사 업계도 어느 정도 영향을 받았습니다. 난징의 유아교육 산업도 이러한 물결의 영향을 받았습니다. 확인 결과 난징시 사립유치원 22곳이 2023년 폐쇄된다는 정보는 사실이다.


그러나 유치원 수의 감소는 부정적인 의미만 있는 것은 아니다. 일부 폐원유치원을 공립유치원과 개량·통합하는 것은 유아교육의 질 향상에 도움이 될 것이다.


일반적으로 난징에서 전국에 이르기까지, 유치원 교육부터 기타 교육 단계에 이르기까지 미래의 인구통계학적 변화는 더 많은 기회와 도전을 가져올 수 있습니다.


참고자료:

[1] 2023년 중국 국민 경제 및 사회 발전에 관한 통계 게시판(stats.gov.cn)

[6] 언론 조사: 많은 곳의 유치원 폐쇄는 아이들에게 좋은 것일 수 있다_Educator_The Paper


이 글의 내용은 '진실의 검증'에 처음 게재되었습니다.


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