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20기 3차 전원회의 '결정' 전문이 공개돼 자본시장 개혁을 위한 10대 조치를 언급했다.

2024-07-21

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파이낸셜 AP 통신, 7월 21일 (린젠 기자) 각계가 기대하는 개혁의 구체적인 지침이 공식적으로 발표됐다. 2024년 7월 15일부터 18일까지 중국공산당 제20기 중앙위원회 제3차 전체회의가 베이징에서 개최되어 '개혁을 더욱 전면적으로 심화하고 중국을 추진할 것에 대한 중국공산당 중앙위원회 결정'이 발표됐다. -style Modernization'이 검토 및 승인되었으며, '결정' 전문이 7월 21일 공개되었습니다. '결정'은 개혁을 더욱 전면적으로 심화하고 중국식 현대화를 추진하는 데 대한 보다 자세한 논의를 제공합니다.

전반적으로 "결정"에는 새로운 공식과 긍정적인 신호가 포함되어 있으며 총 15개의 장과 60개의 항목으로 구성되어 있으며 총 20,000단어가 넘습니다. AP통신의 한 기자는 "고품질 경제 발전을 촉진하기 위한 시스템과 메커니즘 개선", "거시경제 거버넌스 시스템 개선" 등의 장에서 자본시장이 5차례 언급된 것을 발견했다. 총 10건의 참고문헌이 자본시장 개혁과 관련되어 있습니다.

1. 자본시장의 표준화된 발전을 촉진하기 위해 기본 시스템을 개선합니다.

2. 투자와 자금 조달을 조정하고 위험을 예방하며 감독을 강화하고 자본 시장의 건전하고 안정적인 발전을 촉진하는 자본 시장 기능을 개선합니다.

3. 시장 진입을 위한 장기 자금을 지원합니다.

4. 상장회사의 질을 향상시키고 상장회사에 대한 감독 및 상장폐지 제도를 강화한다.

5. 자본시장의 본질적인 안정성을 강화하기 위한 장기적인 메커니즘을 구축합니다.

6. 대주주 및 실제 통제자의 행동 규제 및 제한 메커니즘을 개선합니다.

7. 상장회사에 대한 배당 인센티브 및 제한 메커니즘을 개선합니다.

8. 투자자 보호 메커니즘을 개선합니다.

9. 지역 주식시장 규칙의 통합과 표준의 통일을 촉진합니다.

10. 제도개방의 꾸준한 확대 중에는 '우리나라 자본시장 개방의 질서있는 확대'가 분명히 언급되어 있다.

자본시장은 개혁의 산물이며 개혁과정에서 지속적으로 성장 발전해왔습니다. 이번 전체회의에서는 자본시장 개혁을 전면적으로 심화하기 위한 방안을 명확히 했습니다. "결정"으로 볼 때, 자본시장의 제도적 구축, 기능적 발전, 개방 및 내부 안정성이 본문의 초점입니다. 또한, 시장의 모든 당사자가 큰 관심을 갖고 있는 장기적인 자본시장 진입, 상장회사의 표준화된 경영(실제 지배인, 배당금 등 포함), 투자자 보호 등이 모두 언급되어 있습니다. 결정". 이번 '결정'은 개혁개방이 진행형일 뿐 완료될 수 없음을 보여주므로 자본시장 개혁에 대한 기대감이 크다.

'결정'을 전체적으로 보면,자본 시장의 기능은 특히 산업 개발, 기술 개발 등을 지원하는 등 모든 세부 사항에 반영됩니다. 투자 및 자금 조달 기능의 중요성이 언급됩니다.

Huafu Securities의 수석 이코노미스트 Yan Xiang은 자본 시장이 실물 경제에 봉사하는 독특하고 중요한 기능을 갖고 있으며, 이를 통해 기술 혁신 지원, 새로운 생산력 개발 및 "5대 빅" 수행에 큰 변화를 가져올 수 있다고 말했습니다. 것들." 이번 '결정'은 '자본시장의 표준화된 발전을 촉진하기 위한 기본 시스템을 개선'하고, '자본시장의 투자와 자금조달을 조율하는 기능을 개선'하는 것을 목적으로 한다.

그는 또한 "이 결정"은 "위험을 예방하고 감독을 강화하며 자본 시장의 건전하고 안정적인 발전을 촉진"하고 "자본 시장의 본질적인 안정성을 향상시키기 위한 장기적인 메커니즘을 구축"하는 것을 제안했다고 말했습니다. 개혁을 통해 중국 자본시장의 장기적 메커니즘을 구축하고 안정적인 발전을 위한 내부 제도적 기반을 구축하는 것입니다.

7월 19일, 중국 증권감독관리위원회 당위원회 서기 겸 위원장 우칭(吳淸)이 당위원회(확대) 회의를 주재하여 중국 공산당 20기 3차 전체회의 정신을 전달하고 연구하고 연구 실시했다. 이번 회의에서는 중국증권감독관리위원회 시스템이 기초 강화, 엄격한 감독 및 관리, 안정 촉진, 발전 촉진, 서비스 개선, 팀 강화를 위한 개혁을 견지하고 흔들림 없이 강화하는 것의 중요성을 강조해야 한다는 점을 분명히 했습니다. 자본시장 개혁을 전면적으로 심화하고, 자본시장의 내재적 안정성을 제고하며, 과학기술 혁신에 대한 자본시장의 대응을 강화합니다. 상장회사의 포용성과 적응성을 강화하고, 상장회사 전체 체인에 대한 감독을 강화합니다. 기업은 투자자 보호를 적극적으로 강화하고 규제 책임을 강화합니다. 이러한 조치와 공식은 올해 들어 명백해졌으며 잇달아 발행된 정책 문서를 통해 주요 감독 노선이 명확해졌습니다.

Yan Xiang은 개혁을 통해 자본 시장의 안정적이고 건전하며 고품질 발전을 촉진하는 것이 자본 시장의 효율성을 향상하고 투자자의 신뢰를 높일 수 있을 뿐만 아니라 개인의 금융 위험을 효과적으로 조정하고 전반적인 위험을 줄일 수 있다고 믿습니다. 사회를 유지하는 데 도움이 되는 경제 시스템은 경제가 꾸준히 발전하고 있습니다.

법에 따라 모든 금융 활동을 감독합니다.

개혁은 몸 전체에 영향을 미치며 모든 고리가 얽혀 있습니다. 자본 시장은 금융의 핵심 부분이자 거시경제의 일부이기도 합니다. 자세히 살펴보면 이 "결정"에서 금융의 공식화는 "개선"이라는 단일 장에 집중되어 있습니다. 거시경제 거버넌스 시스템'. 또한 자본시장과 분리될 수 없고 상호 연결되어 있습니다.

"결정"에서는 과학적인 거시적 통제와 효과적인 정부 관리가 사회주의 시장경제 체제의 우세를 최대한 발휘하기 위한 본질적인 요구라고 언급했습니다. 거시통제체제를 개선하고, 재정, 조세, 금융 등 핵심 분야의 개혁 추진을 조율하며, 거시정책 방향의 일관성을 높여야 한다. 기자는 샅샅이 조사한 결과 다음 내용에 주목할 가치가 있음을 발견했습니다.

거시정책 방향의 일관성 평가에 경제 정책과 비경제 정책을 모두 포함시킵니다.

금융제도 개혁을 심화한다. 중앙은행 제도 개선을 가속화하고 통화정책 전달 메커니즘을 원활하게 한다. 기술금융, 녹색금융, 포용금융, 연금금융, 디지털금융 등을 적극 발전시키고, 주요 전략, 중점 분야, 취약계층에 대한 고품질 금융서비스를 강화합니다. 금융기관의 위치와 거버넌스를 개선하고 실물경제에 봉사하는 인센티브와 억제 메커니즘을 완비합니다. 다각적인 자기자금 조달을 발전시키고, 다단계 채권시장의 발전을 가속화하며, 직접 융자 비중을 늘린다. 국유 금융 자본 관리 시스템을 최적화합니다.

금융법을 제정합니다. 금융감독제도를 완비하고 모든 금융활동을 법에 의거하여 감독하며 감독책임과 책임체계를 강화하고 중앙과 지방의 감독협조를 강화해야 한다. 안전하고 효율적인 금융 인프라를 구축하고, 금융시장 등록, 보관, 결제, 청산에 관한 규정과 시스템을 일원화하고, 리스크 조기교정을 위한 하드제약 시스템을 구축하며, 시스템적 리스크를 효과적으로 예방·통제하는 금융안정 보장시스템을 구축한다. 금융소비자를 보호하고 불법금융행위를 단속하기 위한 메커니즘을 보완하고 산업자본과 ​​금융자본에 대한 '방화벽'을 구축한다. 높은 수준의 금융 개방을 추진하고 위안화의 국제화를 꾸준히 추진하며 위안화 역외 시장을 발전시키겠습니다. 디지털 위안화의 연구개발과 응용을 꾸준히 추진한다. 상하이를 국제금융센터로 건설하는 데 박차를 가한다.

설립 전 내국민 대우와 네거티브 리스트 관리 모델을 개선하고 자격을 갖춘 외자 기관이 금융 사업 시범 사업에 참여할 수 있도록 지원합니다. 우리는 꾸준하고 신중하게 금융시장 연결성을 확대하고 적격 외국인 투자자 시스템을 최적화할 것입니다. 독립적이고 통제 가능한 국경 간 결제 시스템 구축을 촉진하고 공개 조건에서 금융 보안 메커니즘을 강화합니다. 통일된 전면적 외채 감독체계를 구축한다. 국제금융거버넌스에 적극적으로 참여한다.

기자의 인터뷰 내용을 토대로 일련의 공식화를 통해,큰 관심을 받은 5가지 주요 제안은 다음과 같습니다. 금융 기관의 위치 및 지배구조를 개선하고 실물 경제에 봉사하는 인센티브 및 제한 메커니즘을 개선하며 모든 금융 활동을 법에 따라 감독하고 감독 책임과 책무성을 강화합니다. 금융소비자 보호 및 불법 금융행위 단속 메커니즘을 강화하고, 산업자본과 ​​금융에 대한 '방화벽'을 구축하는 견고한 금융안정 보장 시스템을 구축합니다. 자본 및 자격을 갖춘 외국 자금 기관이 금융 사업 시범 사업에 참여할 수 있도록 지원합니다.

급여, 새로운 생산성, 지속 가능한 개발 및 기타 뜨거운 주제를 모두 다룹니다.

새로운 품질 생산성이 제안된 이후, 이번 '결정'에는 거시제도, 금융계, 자본시장 등의 지원이 크게 반영되었으며, 이에 대한 명확한 지침이 제시되었습니다. 업 작업.

《결정》은 지역적 여건에 따라 새로운 생산력을 발전시키기 위한 체계와 메커니즘이 개선될 것임을 보여줍니다. 기술의 혁명적 혁신, 생산 요소의 혁신적인 할당, 산업의 심층적인 변화 및 업그레이드를 촉진하여 새로운 산업, 새로운 모델 및 새로운 동인을 탄생시키는 근로자, 노동 재료 및 노동 대상의 최적 조합을 촉진합니다. ; 첨단기술, 고효율, 고품질을 특징으로 하는 생산성을 개발합니다.

핵심 공통 기술, 최첨단 선도 기술, 현대 엔지니어링 기술 및 파괴적인 기술 혁신을 강화하고, 새로운 분야 및 새로운 트랙 시스템의 공급을 강화하고, 미래 산업 투자 성장 메커니즘을 구축하고, 차세대 정보 기술, 인공 지능의 촉진을 개선합니다. 지능, 항공우주, 신에너지, 신소재, 첨단장비, 바이오의학, 양자기술 등 전략산업의 개발정책과 거버넌스 시스템은 신흥산업의 건전하고 질서 있는 발전을 이끈다. 국가 표준 개선을 통해 전통 산업의 최적화 및 업그레이드를 주도하고, 기업이 디지털 지능 기술과 녹색 기술을 사용하여 전통 산업을 변화시키고 업그레이드하도록 지원합니다. 환경 보호, 안전 및 기타 제도적 제약을 강화합니다.

또한 "결정"은 새로운 생산력과 보다 양립할 수 있는 생산관계 형성을 가속화하고, 새로운 생산력을 개발하기 위해 다양한 선진 생산요소의 집적을 촉진하며, 총요소 생산성을 크게 높이기 위해 관련 규칙과 정책을 개선할 것임을 보여줍니다. . 엔젤투자, 벤처캐피탈, 사모펀드 투자의 발전을 장려하고 표준화하며, 정부 투자 자금의 역할을 더욱 잘 활용하고, 인내심 있는 자본을 개발합니다.

특히 이번 '결정'에는 최근 시장이 주목하고 있는 금융기관 연봉도 언급됐다. '결정'은 소득분배 질서를 표준화하고 부의 축적 메커니즘을 표준화하며 다채널을 통해 도시와 농촌 주민의 재산 소득을 늘리고 저소득층의 소득을 효과적으로 늘리는 제도적 시스템을 구축하겠다는 내용을 담고 있다. , 중산층 규모를 꾸준히 확대하고, 과잉소득을 합리적으로 조정합니다.

국유기업의 임금 결정 메커니즘 개혁을 심화하고, 국유기업 각급 리더의 급여, 수당, 보조금을 합리적으로 결정하고 엄격하게 규제합니다.

지속 가능한 발전 측면에서 "Decision"에도 많은 감동이 담겨 있습니다. "결정"은 녹색 및 저탄소 발전을 지원하고, 녹색 및 저탄소 산업을 발전시키며, 녹색 소비 인센티브 메커니즘을 개선하고, 녹색 및 저탄소 순환 개발 경제 시스템입니다.

중국 증권감독관리위원회는 최근 5가지 주요 임무 이행을 명확히 했습니다.

"결정"은 개혁을 더욱 포괄적으로 심화시키려는 전반적인 목표를 보여줍니다. 중국특색의 사회주의 제도를 지속적으로 개선하고 발전시키며 국가 거버넌스 체계와 거버넌스 능력의 현대화를 추진한다. 2035년에는 높은 수준의 사회주의 시장경제 체제가 완성되고, 중국 특색의 사회주의 체제가 더욱 완벽해지고, 국가 통치 체계와 통치 능력이 기본적으로 현대화되며, 사회주의 현대화를 기본적으로 실현하게 된다. 금세기 중반까지 사회주의 전면 건설의 토대를 마련하라.

"결정"에는 높은 수준의 사회주의 시장 경제 체제를 구축하는 데 중점을 두고 자원 배분에서 시장의 결정적 역할을 충분히 발휘하며 정부의 역할을 더욱 잘 수행하고 기본적인 사회주의 경제 원칙을 견지하고 개선해야 한다고 언급되었습니다. 높은 수준의 과학기술에서 자립, 자력갱생을 촉진하고 높은 수준의 과학기술적 자립을 촉진하며 외부세계를 수평적으로 개방하고 현대적 경제체제를 건설하며 새로운 경제체제 건설을 가속화한다. 개발 패턴을 구축하고 고품질 개발을 촉진합니다.

7월 19일, 중국 증권감독관리위원회 당위원회 비서 겸 위원장 Wu Qing이 당위원회(확대) 회의를 주재하고 중국 증권감독관리위원회 시스템의 향후 업무 방향을 밝혔습니다. 회의에서는 우리는 자본시장 사업에 대한 당 중앙위원회의 중앙집권적, 통일적 령도를 의식적으로 견지하고 유지해야 하며 중국식 현대화를 추진하는 중심 임무에 긴밀히 초점을 맞추고 고품질 발전의 확고한 원칙을 확고히 틀어쥐어야 한다고 명시했습니다. 새로운 시대에 강력한 기반과 엄격한 감독을 강조하고 개혁을 통해 안정을 촉진하고 발전을 촉진하며 서비스를 개선하고 팀을 강화하며 자본 시장 개혁의 전면적 심화를 흔들림 없이 추진할 것을 주장합니다.

첫째, 자본시장의 안정적이고 건전한 발전을 가로막는 뿌리깊은 모순과 문제를 해결하고 자본시장의 본질적인 안정성을 제고하기 위한 개혁방식을 견지해야 합니다.

두 번째는 기술 혁신에 대한 자본 시장의 포용성과 적응성을 더욱 강화하고 인내심 있는 자본을 육성 및 강화하며 금융 '5대 조항'을 잘 수행하고 더 많은 자원 요소가 새로운 생산력으로 집결되도록 유도하는 것입니다.

세 번째는 강력한 감독과 엄격한 감독의 시스템과 메커니즘을 개선하고 상장 회사 전체 체인에 대한 감독을 강화하며 투자자 보호를 적극적으로 강화하고 규제 책임성을 강화하는 것입니다.

넷째는 개발 및 보안을 조정하고 위험의 조기 식별, 조기 경고, 조기 노출 및 조기 처리에 대한 요구 사항을 구현하며 채권 불이행, 사모 및 거래 장소와 같은 핵심 영역에서 위험 예방 및 해결 메커니즘을 개선하는 것입니다. 자본시장 인프라의 안전한 운영을 유지합니다.

다섯째는 칼날을 안으로 돌려 자혁명을 전개하고 중앙검찰교화사업을 튼튼히 하며 당 기율에 대한 연구와 교육을 심화하고 확고부동하게 기율과 반부패를 견지하며 감독의 철군을 건설하는 것이다.

(금융 AP통신 린젠 기자)