「聊城市水環境保護条例」は今年8月1日に再公布された
2024-09-01
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大中通信の彭静記者が聊城から報告
8月30日、聊城市人民代表大会常務委員会は「聊城市水環境保護条例（2024年改正）」記者会見を開催した。聊城市人民代表大会常務委員会法務委員会主任の孟賢東氏は記者会見で、「聊城市水環境保護条例」（以下「条例」という）の主な内容と特徴を紹介した。
法の支配の統一性を維持し、上位法の規定との一貫性を維持する2018年に「聊城市水環境保護条例」が施行されて以来、中華人民共和国環境保護法、中華人民共和国水質汚濁防止法、山東省などの親法が適用されなくなりました。水質汚濁防止及び管理規則が改正され、この規則の一部の規定が既存の上位の法律と矛盾するようになりました。聊城市の地方条例が常に上位の法律の規定と一致し、国家の法治の統一性を維持するために、元の「条例」の関連規定が修正されました。
基準を厳格に見直し、法令に明記されている内容は削除します。現在の「中華人民共和国水質汚濁防止管理法」や「中華人民共和国環境保護法」などの法令では、「水質汚濁物質の排出基準を超えた水質汚濁物質の排出や、 「主要水質汚濁物質の総排出管理指数超過」「規制不遵守」 処理工程要件を満たさない産業排水を前処理して集中下水処理施設に排出するなどの違法行為に対して罰則が定められています。漏水を防止するための措置を講じていなかったり、地下水の水質監視井戸を設置して監視を行っていなかった。地方条例は一般に上位の法律の規定と重複しないという原則に従い、元の条例の関連規定は改正時に削除されました。
地域の特徴を強調し、特別な水域の保護を強化します。特別な経済的、文化的価値と重要な生態学的機能的価値を持つ水域の保護を強化するために、当初の「規則」は革新的に「特別な水域保護」セクションを設立し、東昌湖、北京-杭州運河、吐海川が明確に含まれていました。 、majia river、jin dihe、tanzhuang貯水池および県（市）貯水池は特別な水域に含まれます。しかし、聊城市の現在の水保護慣行を考慮して、北京杭州大運河は世界遺産に登録されており、排水路としてより詳細な特別保護規制が策定されています。河川は都市下水を受け入れる役割も担っており、タン荘貯水池と県（市）貯水池は飲料水源としての保護規定に分類されるのには適していない。特別な水域の保護よりも厳格です。そのため、改正された「条例」では、東昌湖、赤平金牛湖、東阿羅深湖、高棠玉丘湖などの特別水域を特別保護水域に再分類し、保護基準を精緻化した。
法執行の主体を明確にし、規制上の責任を精緻化する。関連政府部門の責任を明確にするために、この改正では多くの違法行為に対する法執行機関がさらに明確化されています。例えば、「都市下水道管路網の範囲内で排出される類別下水については、基準を満たす油分離・残渣ろ過施設が設置されていない、または油分離・残渣ろ過施設が適切に機能していないもの」が本来の「規制」である。 」では、「地方自治体の都市管理監督者は、「郡（市、区）の部門または関連部門」が罰則を課すものと規定されているが、法執行の対象が明確ではないため、これは有益ではない。行政監督に。改正された「条例」では、「都市部で不法行為が発生した場合は市、県（市、区）人民政府の都市管理（総合行政法執行）部門が処罰し、都市部以外で不法行為が発生した場合は処罰する」と明記された。都市部では市人民政府による処罰」「生態環境当局による処罰」を規定し、規制当局の責任を強化する。
