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冒頭の言葉

人を鏡として使えば、損得を理解することができ、事例を鏡として使えば、自分の行動を正すことができます。否定的事例と典型的事例を活用して警告教育を展開することは、「三非腐敗」を統合的に推進するための重要な方策であり、党員と幹部が強固な思想防衛線を構築するよう推進する強力な出発点となります。私たちの周りの事件を有効に活用し、徹底的な法教育を実施し、党員と幹部が警戒し、本質を理解し、畏怖を知り、用心深くなるように導くために、「誠実四川省」ウェブサイトと WeChat 公式2023年2月14日よりアカウントを開始します。 コラム「Case as Mirror」。

このコラムは、草の根の党員や幹部、公務員による規律や法律に違反する典型的な事例を多角的に分析することで、人々の周囲で発生し、人々の重要な利益を侵食する「腐敗」に焦点を当て、警鐘を鳴らすだけではありません。 、規律や法律の解釈も実行し、周囲の人々を教育し警告するために周囲の事例を活用する役割を最大限に発揮し続け、包括的で厳格な党統治の発展を継続的に推進します。

乞うご期待！

【ファイル】

劉建氏（男性、漢民族、1978年3月生まれ）は四川省龍昌市出身で、1999年10月に働き始め、2001年1月に中国共産党に入党した。黄家鎮党委員会副書記兼市長を務めた。 、龍昌市、双峰鎮党委員会書記、党書記および龍昌貧困緩和発展局局長、元党書記および龍昌農村活性化局局長。

2023年7月、Liu Jian氏は重大な規律違反と法律違反の疑いで龍昌市規律検査監督委員会による懲戒審査と監督調査の対象となった。

2023年12月、劉建氏は重大な党規律違反、職務違反および贈収賄容疑で党および公職から追放された。

2024年5月、劉建氏は収賄罪で懲役3年6か月と罰金30万元の判決を受けた。

【事件探偵】

劉建氏というと、穏やかで勤勉な印象があるが、28歳で副市長を務め、その後市長、町党委員会書記、党書記などの要職を歴任した。貧困緩和開発局のジン、将来は有望だった。劉建氏が指導者の地位にあった15年間でずっと腐敗し、政治環境に対する深刻な汚染源になっているとは誰が想像しただろうか。

「自分の行動を思い出すと恥ずかしくなります。自分の犯した間違いが大嫌いです。私は名声と富を追い求め、快楽を貪り、自分で墓穴を掘り、自ら破滅を招いていました。」夜中にこっそり涙を流し、何のためにと何度も自問した。

元党書記で龍昌農村活性化局局長の劉建氏は調査・捜査を受けている。

成功を望み、名声と富を追求することに熱心

「私は彼らの仕事上の困難や問題を解決するために全力を尽くしています。これが私の責任です。私は報酬や利益について一度も考えたことはありません。」 1999 年、劉建さんはダウンを抱えて黄家鎮政府で働き始めました。現実的で勤勉なスタイルが評価され、組織と大衆から満場一致で表彰されました。 2006 年、若干 28 歳の劉建氏は黄家鎮の副市長に昇進した。

千マイルの旅も一歩から始まります。どのようなキャリアでも、一夜にして成功を収めることはできません。目立つためには、現実的であり、しっかりした基盤を築く必要があります。劉建の成長経験が最も直接的な証拠であり、彼が副市長に昇進したのは7年間の努力と努力によるものだが、劉建はこれを明確に理解していなかった。

就任後、劉建は自信に満ちており、自分の将来は明るいと感じており、さらに前進するために、できるだけ早く優れた成果で自分を証明したいと考えていました。同時に、Liu Jian さんは、自分が副市長になってから、「訪問」に来るビジネスマンや上司の数が突然増えたことにも気づきました。 「当時、私は主に町の建設作業を担当しており、多くのプロジェクトと多額の資金を扱っていました。なぜ彼らが私のところに来たのかはよくわかっていました。そして、あらゆる招待や贈り物をきっぱりと断りました。私はただ、次のことに集中したかったのです。」私の仕事により、より多くの昇進と進歩が得られます。」

しかし、1 年以上経っても仕事の成果は Liu Jian 氏の期待に応えておらず、彼の立場に変化はありません。当時、劉建の心は真っ赤に焼けた石のようで、現実は「冷たい水」のたらいのようなもので、そのことが彼の思考にいくつかの「亀裂」を生じさせました。 「自分の能力が低すぎると感じる一方で、進歩が遅すぎると感じています。一歩も一歩も遅く、とてもイライラしています。」

この瞬間、他人のお世辞や褒め言葉によってもたらされる満足感が、劉建さんのキャリアの喪失感を満たした。 「仕事のパフォーマンスは理想的ではありませんでしたが、多くの人が仕事の報告に来てくれたり、食事に誘ってくれたりして、とても誇らしい気持ちになりました。チームメンバーの中には遠慮なく宴会によく参加する人もいるのを見て、私はもう断ることはできず、劉建は徐々に自己完結的な性格と尊厳を捨て、流れに従うことを選びました。

汚職は多くの場合「飲食」から始まります。事業の上司と知り合った後、劉建は事業の上司の食事会に頻繁に出席し、グラスを交換したり、高級車で送迎したり、浮気したりする過程で、酔っ払って我を失い、自分勝手になりました。彼の仕事のスタイルはますます規律を失い、彼の考えはさらに「ひび割れ」てきました。 「私も将来は良い家、車、お金に恵まれた生活を送ります…」と劉建は告白の中で書いている。

劉建のお金への欲求は徐々に強くなり、赤い封筒や贈り物を受け取るようになりました。 「お祭りで赤い封筒をもらうのは少額です。大したことではありません。それは人間の性であり、社会の習慣です…」 「彼だけが知っている、私だけが知っている」と「知らない」という幸運の精神無償で受け入れてください」と劉建は「貪欲の道」を始めた。

欲望を満たすのは難しい、演出された「派手な金儲け」

2008 年の春節の前夜、不動産開発者の曹蒙蒙氏は特別に劉建氏の事務所を訪れ、地方政府に土地取得と取り壊しの進捗を早めるよう要請した。帰り際、曹蒙は劉建に「新年の祝福」を伝える封筒を手渡した。曹蒙が去った後、劉堅は封筒を開けると現金が1万元であることに気づき、すぐに引き出しに押し込み、ドアに鍵を掛けました。引き出しを開けて見てみましたが、見れば見るほど幸せになってきました。

「私は平時から彼女をとても助けてきました。これは単なる新年の赤い封筒であり、誰もがそれを受け取ります。なぜ私はそれを受け取ることができないのですか...」 劉建は少し自慰した後、安心してお金を受け取りました。心。誰もが知っているように、これは曹操を犯罪の深淵に導く最初の「おとり」だった。

「私が彼にお金を渡したのはこれが初めてでした。私は取り壊しを早めるという口実を使って道を尋ねたかったのです。彼が拒否しなかったのを見て、私は成功したと確信しました。」 曹操蒙の証言によると。

権力を実現するという「甘さ」を味わった後、劉建はより大胆になり、当初の「食べても飲んでも構わない」から「食べても構わない」へと利己的な欲望は拡大し続けました。貪欲に何かを得る」、さらには最終的な利益を持たない「お金を稼ぐ」。

劉建は「世俗的な人間である」という名目で党の規律を無視し、金のペンダント、茅台酒、冬虫夏草などの貴重品を受け取り続けたが、それ以来、劉建の欲望は満たされなかった。豚肉、ラテックスマットレスなども含まれています。テレビやテレビなどの日用品はすべて歓迎です。捜査の結果、劉建容疑者は1万元以下の赤い封筒や贈り物を65回受け取り、累計額は40万元以上に達した。

欲望を満たすのは難しく、貪欲は止められない洪水のようなものです。当初、劉建は上司の「感情」を中途半端に受け入れていたが、その後はあらゆる方法で「お金を稼ぐ」ためにあらゆる手段を講じるだけで、雁の「羽をむしる」行為を鮮やかに体現した。

「資本の回転が必要ですか？必要であれば、お金を貸します...」 2014年、劉建は曹操蒙の事業が順調であることを見て、その株式の3％を曹蒙蒙に提供したいと考えました。彼は利子付きで50万元を貸し、わずか4年間で曹蒙蒙から15万元以上の「投資収益」を受け取った。

2016 年のある午後、Liu Jian さんは率先してプロジェクト請負業者の Wu Moumou の電話番号に電話をかけました。「最近車にハマったのですが、まだ 15 万が足りないので、お金を貸してもらえませんか...」Wu さんはこう言いました。 ○○さんは驚きましたが、少しでも「協力」してもらうために、その夜、階下の自宅に現金を送りました。その後、劉堅はウー・モウモウが行ったすべてのプロジェクトは彼の世話の恩恵を受けたと信じ、返済については決して言及しませんでした。

調査の結果、劉建氏は2008年以来、プロジェクト契約や資金配分などで他人の便宜を図り、93回にわたり200万元以上の賄賂を受け取ったことが判明した。

悪いチームを率いて「きれいな水のプール」を濁す

2017年の春節の前夜、双峰鎮の党書記だった劉建氏は先ほど、中央八条の精神の厳格遵守を求め、休日中の無差別な補助金支払いを禁止する文書に署名していた。 。振り返るとすぐに、Liu Jian は他のチームメンバーを呼び出し、チームメンバーに「休暇費用」を支払うために財政資金を使用することについて話し合ったが、他の誰も反対しなかった。

Liu Jian 氏は、「全員が一緒に決定し、一緒に活動に参加し、一緒に利益を享受していれば、たとえ過失があってもそれほど深刻にはならず、他のチームメンバーも罰せられることはない」と信じています。まぐれの精神で、それは「トップリーダー」が率先して推進したものであり、彼ら自身もその恩恵を受けていると考えているため、党規律の要件を完全に無視して、それに同調して「祭り代」を私腹に入れただけである。そして彼らが果たすべき政治的・監督的責任を忘れている。

過去数年間で、町のチームメンバー15人が総額30万3,900元の「祭り費」を不法に受け取り、そのうち劉建さんは個人的に3万8,000元を受け取った。

それだけでなく、鎮政府には公用車がなかったため、劉堅は「公用私用車」の名称を利用して「公用私用車」を実践した。水増しされた広告料や事務用品代などで資金を調達し、「車両の損耗・減価償却費」「車両の燃料費」などの名目で違法に徴収していた手数料は16万円以上に上った。わずか3年で人民元。

世間を「中傷」してしまうと、決して「滑る」運命から逃れることはできません。劉建の行動はチームメンバーの「福利」を求めているように見えたが、実際には全員を水の中に引き込み、規律や法律の違反に対して「開かれた扉」を開けるためであり、規律違反を率先して行った。チームのメンバーの質が悪く、部隊の雰囲気が損なわれ、以前に働いていた人たちにとっては困難な状況となった。部隊の政治的生態系は深刻に損なわれた。

調査の結果、劉建氏の重大な規律および法律違反には、部門レベルの幹部18名とその他の党員および幹部12名が関与しており、そのうち22名が審査と調査のために提出され、28名が組織によって処分された。

【事例分析】

誰もが名誉や富への欲求を持っています。党員や幹部にとっては、名声と運命を賭けたさまざまな試練に遭遇することになる。昇進するかもしれないし、成長が限られているかもしれないし、順風満帆かもしれないし、すべてが困難かもしれないし、楽しみに貪欲かもしれないし、貧困に満足しているかもしれない。適切に扱わないと、名声によって重荷を負ったり、利益によって傷ついたりする可能性があります。劉建は名声と富を過度に追求し、客観的な現実とは関係なく、「すぐに結果」を出して「さらに一歩先へ」到達することを空想した。思いに反すると一転して利益追求の渦に陥り、自他を破滅させ、ついには引き返せない道を歩み始めます。劉建氏は重大な党規律違反であり、公務違反であり、第18回中国共産党大会後に自制も停止もしなかった。これは本質的に深刻であり、悪影響を及ぼしている。そして真剣に対処すべきだ。 「中国共産党懲戒規定」、中華人民共和国監督法、公務員処罰法などの関連規定に従い、劉建氏は党から除名され、公職から解雇された。 「中華人民共和国刑法」の関連規定によれば、劉建氏の行為は収賄罪に該当すると判断されるべきである。

1.「中国共産党懲戒規定」（2018年）

第27条：党組織が懲戒審査中に、党員が汚職、贈収賄、職権乱用、職務怠慢、権力の賃借、利益の譲渡、私益のための不正行為、国家資金の浪費、またはその他の疑いを犯したことを発見した場合。法律に違反する犯罪行為があった場合、党の地位から剥奪され、党の保護観察に置かれ、または党から除名される。

第40条：懲戒違反により得られた経済的利益は没収または返還を命じられる。

……

第49条：ギャングの結成、個人的な利益のための党の結成、ギャングの結成、個人の権力の育成その他の党内での非組織的な活動、または利害交換や機運醸成などの活動を通じて政治資金を獲得するなどの非組織的な活動に従事する者この地域、部門、または単位の政治環境を悪化させた者は、党の保護観察または党からの追放の対象となります。

第88条：公務の公正な遂行に影響を与える可能性のある贈答品、贈答品、消費者カード、有価証券、株式、その他の金融商品、その他の財産を受け取った者には、状況が比較的軽微な場合には警告または重篤な警告が与えられます。重大な場合には、党の地位を剥奪されるか、党の監督下に置かれ、状況が深刻な場合には党から除名される。

その他明らかに通常の儀礼を超える財産の受領については、前項の規定に準じて取り扱うものとします。

第90条：経営者や役務の目的者から金銭、住宅、車両等を借り入れ、公務の公正な遂行に影響を与え、場合によっては戒告、場合によっては厳重注意、場合によっては免職の処分となる。党の役職からの追放、党の保護観察、または党からの除名が与えられる。

私的貸付その他の金融活動により多額の利益を得て公務の公正な遂行に影響を及ぼす者については、前項の規定に準じて取り扱うものとする。

第92条：公務の公正な遂行に影響を与える可能性のある旅行、フィットネス、接待、その他の活動の宴会や手配を引き受けたり提供したりした者には、状況が深刻な場合には警告または重篤な警告が与えられます。党の地位から追放されたり、保護観察処分を受けたりする。

第104条：関連規定に違反して、独自に給与を設定したり、手当、補助金、賞与等を無差別に支給した場合には、軽微な事情であれば直接責任者および指導的責任を有する者に警告または厳重注意を与える。重大な場合には、党の地位から解任されるか、観察と処罰が行われ、状況が深刻な場合には、党からの除名が行われます。

第107条：公用輸送車両の装備、購入、交換、装飾、使用における関連規定の違反、または公用輸送管理規定のその他の違反については、状況が深刻な場合には直接責任者および指導的責任を負う者に警告または厳重警告が与えられます。状況が深刻な場合、有罪と判断された場合、党の役職からの追放または執行猶予の制裁が与えられる。

2. 中華人民共和国の監督法

第45条：監督当局は、監督及び調査の結果に基づき、法律に基づき以下の処分を行うものとする。

……

(2) 法に違反した公務員に対して、法的手続きに基づき、警告、減点、重大な減点、降格、免職、除名等の政府制裁を行う。

……

(4) 職務上の犯罪の疑いがある者については、監督当局が捜査の結果、犯罪事実が明らかで証拠が信頼でき十分であると判断した場合には、検察意見書を作成し、事件資料とともに移送する。法律に基づく審査と訴追のために人民検察院に証拠を提出する。

……

第46条：捜査後、監督当局は法に基づき、違法に取得した財産を没収、回収、または賠償を命じるものとし、犯罪により取得された疑いのある財産は事件とともに人民検察院に移送される。

3. 「公務員に対する政府の処罰に関する中華人民共和国法」

第25条：公務員が不法に取得した財産および不法行為に使用された個人の財産は、法律に従って他の機関によって没収、回収または返金および補償を命じられ、監督当局によって没収、回収または返金および補償が命じられるものとする。元の所有者または保有者に返還されなければならない財産は、法律に従って返還されなければなりません。それが国の財産である場合、または返還すべきではない場合、または返還できない場合は、国庫に引き渡されるものとします。

……

第 33 条:以下の行為を行った者には、警告、減点、または重大な減点が与えられ、状況が深刻な場合は降格または解雇されます。

(1) 汚職および贈収賄。

(2) 立場上の権力や影響力を利用して、自分や他人の個人的な利益を追求する行為。

……

第34条：公権力の公正な行使に影響を与える可能性のある贈答品、贈答品、有価証券その他の財産を受け取った者は、状況が深刻な場合には、警告、減点、または重大な減点が与えられます。真剣な話、彼は解雇されるだろう。

公権力の公正な行使に影響を与える可能性のある公務員およびその特定の関係に贈答品、贈答品、有価証券その他の財産を贈与すること、または公権力の公正な行使に影響を与える可能性のある宴会、旅行、フィットネス、娯楽その他の活動の手配を受諾または提供すること権限があり、状況が比較的深刻である場合、違反が重大な場合は、警告、減点、または重大な減点が与えられます。状況が深刻な場合は、降格または解雇されます。

第 35 条:以下の行為を行った場合、状況が重大な場合には、警告、減点、または重大な減点が与えられます。

(1) 給与、手当、補助金、賞与の設定及び支給に関する規定に違反する行為。

(2) 公式レセプション、公式輸送、会議活動、オフィススペース、その他の仕事と生活の保証に関して、規制に違反し、基準または範囲を超える。

……

4.「中華人民共和国の刑法」

第 385 条：国家公務員がその立場を利用して他人から財産を強要したり、他人の利益を図るために他人から違法に財産を受け取ったりした場合、収賄罪となります。

……

著者: 文華