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シン・ユアン記者

中国政府のウェブサイトによると、中国共産党中央委員会と国務院は日曜日、「経済社会発展の包括的グリーン変革の加速に関する意見」（以下「意見」という）を正式に発表した。経済社会開発の包括的なグリーン変革の加速を中央レベルで体系的に実施するのはこれが初めてである。

「意見書」は2段階の目標を掲げている。2030年までに主要分野でグリーン変革が前向きに進展し、2035年までにグリーンな生産方法とライフスタイルが基本的に形成され、グリーンな低炭素循環型開発経済システムが形成される。このアプローチは広く形成されており、汚染削減と炭素削減の相乗効果において大きな進歩が見られます。

近年、中国経済のグリーントランスフォーメーションは、再生可能エネルギーの設備容量が年々増加し、GDP当たりのエネルギー消費量が低下し続けるなど、次々と成果をあげているが、依然として低水準であるなどの課題を抱えている。化石エネルギーの割合が高く、伝統産業の割合が高い。経済学者らは、低炭素グリーン産業が中国経済成長の重要な原動力になると期待されていると指摘している。

国務院開発研究センターの元副主任である劉世進氏は、長年にわたり中国の経済成長の勢いを研究しており、今年3月、2024年の経済状況と電力発展の分析・予測会議で、中国の発展を促進することによって、次のように述べた。新興のグリーンテクノロジーとデジタルテクノロジーにより、中国経済は5～10年間は​​中程度の速度で成長し続けるだろう。

同氏は、現段階で我が国の経済には2つの新たな成長の可能性があり、一方では消費と非生産的投資における低・中所得層と高所得層の間の格差が縮小していると指摘した。一方、「垂直的アップグレードの勢い」の核心は、新技術が新しい産業または将来の産業の生成と発展を促進する一方で、デジタル技術とグリーントランスフォーメーションが垂直的アップグレードを完全に強化することです。

昨年末に開催された「2023年グローバル・ウェルス・マネジメント・フォーラム」で、中国国際経済交流センターの王一銘副主席は、今後の中国経済の5つの主要な成長原動力について言及し、そのうちの1つがグリーントランスフォーメーションであると述べた。同氏は、中国は世界の風力発電、太陽光発電、動力電池の重要な生産国となっており、テクノロジーのリーダーでもあると述べた。中国の新エネルギー源はすでに市場で競争力を持っていますが、技術開発の余地はまだたくさんあります。

2030 年と 2035 年の目標を達成するために、「意見書」は 5 つの主要分野を中心に一連の展開を行っています。産業構造の変革と伝統産業のグリーン・低炭素変革の促進、グリーン・低炭素産業の高度化と精力的な発展、エネルギーのグリーン・低炭素変革を着実に推進し、化石エネルギーのクリーンで効率的な利用を強化する。非化石エネルギーを積極的に開発し、新しい電力システムの構築を加速し、交通のグリーン変革を促進し、グリーン交通インフラを構築し、都市と地方の建設と開発のグリーン変革を促進する。 、グリーンな計画と建設方法を促進し、グリーンで低炭素の建築物を精力的に開発し、農業と農村地域のグリーンな発展を促進します。

意見書では、分野ごとに具体的な定量的な目標も定めています。例えば、2030年までに省エネ・環境保護産業の規模は約15兆元に達し、非化石エネルギー消費の割合は2030年までに揚水発電の設備容量が約25％に増加する。エネルギー貯蔵量は 2030 年までに 1 億 2,000 万キロワットを超え、販売台数に換算した稼働中の輸送車両の炭素排出原単位は 2035 年までに 2020 年と比較して約 9.5% 減少し、新エネルギー車両が新しい販売車両の主流になる。

「意見書」はまた、財政、税制、金融、市場指向メカニズムなどの側面を含むグリーン変革政策システムの改善を提案している。

財政・税制政策に関しては、「意見書」では、グリーン・低炭素開発と資源の効率的利用の促進に資する財政・税制政策体系を積極的に構築し、関連税制上の優遇措置を実施し、グリーン政策を改善すべきであると述べた。税制。金融商品については、炭素排出削減支援ツールの実施期間を2027年末まで延長するとともに、革新的な金融基準の検討・策定を行うとともに、グリーンエクイティファイナンス、グリーンファイナンスリース、グリーントラスト等の金融商品を積極的に展開してまいります。投資メカニズムの観点からは、中央予算内での投資が主要プロジェクトを積極的に支援し、グリーンプロジェクトや低炭素プロジェクトへの社会資本の参加を指導、規制している。料金政策では、電気料金改革の深化、水道料金政策の改善、家庭廃棄物処理料金の改革を推進します。

市場指向のメカニズムに関して、「意見書」は、資源と環境要因の市場ベースの配分システムを改善し、水平的な生態保護補償メカニズムを改善し、環境製品の価値実現メカニズムを改善し、生態学的製品の価値実現メカニズムの構築を促進することを提案している。国家炭素排出量取引市場と自主的な温室効果ガス排出量削減取引市場を改善する。

産業省情報通信経済専門委員会のパン・ヘリン氏は、「上記の政策が連携して相乗効果を生み出し、経済と社会の包括的なグリーン変革を促進し、質の高い経済発展を達成するだろう」と述べた。情報技術、とJiemian Newsに語った。

同氏は、財政政策と税制政策により、企業や個人がグリーン変革に積極的に参加することを奨励し、税制上の優遇措置や補助金などを通じてグリーン開発のコストを削減できると指摘した。金融政策はグリーン産業やグリーンプロジェクトへの資金の流れを導き、グリーン変革に十分な財政的支援を提供することができます。投資政策により、投資構造を最適化し、グリーン産業およびグリーンテクノロジーへの投資を増加させ、グリーンテクノロジーのイノベーションと応用を促進することができます。