世界の食料安全保障を維持するには、世界的な協力が必要です（グローバルホットスポット）
2024-08-08
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出典：人民日報海外版
スリナムのサラマカ地区にある中国・スリナム農業技術協力センターでは、農業専門家が温室内で苗移植技術を説明している。写真提供：新華社記者李孟信
ジンバブエのムジでトウモロコシの茎を扱う農家。新華社通信/AFP
世界的な食糧安全保障問題が再び警鐘を鳴らしている。国連機関は最近、世界の飢餓撲滅のペースは進んでいないどころか後退しており、栄養不足のレベルは15年前と同じであるとの報告書を発表した。 2023 年には、世界中で約 7 億 3,300 万人が飢餓に直面し、11 人に 1 人が十分な食事をとれないことになります。
食糧安全保障は人類の生存に関わる根本的な問題です。近年、地域紛争や気候変動、経済不況などの影響により、世界では食糧問題が続いています。世界的な危機には世界的な協力が求められており、国際社会は食料安全保障の問題を重視し、国際協力を通じて効果的な解決策を模索する必要がある。
状況は楽観的ではありません
最近、国連食糧農業機関（FAO）は、2024年の世界の穀物生産量の最新予測を過去最高の28億5,400万トンに引き上げる報告書を発表した。穀物生産予測の上方修正は、主にアルゼンチン、ブラジル、トルコなどのトウモロコシ生産予測の上方修正によるもので、世界小麦生産予測の増加は主にアジア諸国の好作見通しによるものである。 FAOが発表した最新の「食糧見通し」報告書では、2024年から2025年にかけて世界の重要な食料品の供給は引き続き十分であると予想され、世界のコメと油糧種子の生産量は過去最高に達すると予想されると指摘した。
食糧供給は良好であると予想されていますが、世界の食糧安全保障状況は依然として楽観的とは言えません。
国連食糧農業機関も、中東やアフリカの一部の紛争地域では、地域紛争が深刻な食糧不安を引き起こしており、多くの人々が飢餓の危険にさらされていると強調した。さらに、異常気象、地政学的な緊張、突然の政策転換などの要因により、世界の食料需給の不均衡が生じる可能性があり、世界の食料輸入コストは増加し続け、食料不安がさらに顕著になると考えられます。
「近年、世界の食料安全保障が直面している中心的なリスクは、農業生産が不十分であることではなく、人口のかなりの部分が栄養価が高く安全で十分な食料を入手または購入できないことである。」中国社会科学院農村開発研究所の胡冰冰研究員は記者とのインタビューでこう語った。
さらなるデータが世界の食糧安全保障に警鐘を鳴らし続けています。 7月24日、国連食糧農業機関、国際農業開発基金、国連児童基金が共同で「2024年世界の食料安全保障と栄養の現状」報告書（以下、報告書）を発表した。基金、世界食糧計画、世界保健機関は、2023 年には世界中で約 23 億 3,000 万人が中程度または重度の食料不安に直面していることを示しました。この数は、新型コロナウイルス感染症の流行により 2020 年に急激に増加し、それ以来大きな変化はありません。
地域的な観点から見ると、経済成長が脆弱な地域はより深刻な食糧安全保障危機に直面している。報告書は、2022年から2023年にかけて、西アジア、カリブ海、アフリカのほとんどの地域で飢餓状況が激化する傾向を示すことを示している。そのうち、アフリカでは5人に1人が飢餓に直面しています。同報告書は、2030年までに約5億8,200万人が慢性的な栄養不足に陥り、その半数がアフリカに住むと警告している。国連の「持続可能な開発のための2030アジェンダ」における飢餓の撲滅という目標は、予定どおり達成することが困難です。
一致団結した対応が急務
「近年、世界の食料安全保障に影響を与えるリスク要因が大幅に増加している。」胡冰冰氏は、1960年代には中国のハイブリッドライス技術を含む新ラウンドの「緑の革命」の台頭により、世界の農業生産性と食料生産が大幅に改善されたと分析した。世界の飢餓人口の絶対数と割合はかつて減少傾向を示していたことが判明した。しかし、2020年以降、新型コロナウイルス感染症の流行、ウクライナ危機、一部の国の「デカップリングと連鎖破壊」の影響により、世界の農産物サプライチェーンと農産物貿易は深刻な影響を受け、国際貿易の高騰につながっています。食糧価格と世界的な食糧危機。一方で、世界経済の成長は鈍化し、途上国を中心に一部の国では高インフレ、高失業率、低所得などの社会問題に直面し、貧困の瀬戸際にある人々が増加しています。基本的な生存を確保するのに十分な食料を得ることができません。さらに、一部の地域では武力紛争や異常気象などの不利な要因が重なり、食料安全保障のリスクがより顕著になっています。
国連の最近の統計によると、ガザ地区では戦争が続いており、人口の約96％が食料不足に陥っている。スーダンでは武力紛争が続いており、人口の半数以上、約2,560万人が「深刻な食糧不安」あるいはそれ以上の状況にあり、このうち850万人以上がより深刻な「食糧安全保障上の緊急事態」に陥っている。
異常気象の影響は無視できません。国連食糧農業機関、世界食糧計画、その他の国際機関や機関が今年4月に発表した世界食糧危機報告書によると、2023年の異常気象により、18か国の7,200万人が深刻な食糧不安に直面することになる。
つい最近、グテーレス国連事務総長はビデオ演説を行い、「世界的な食糧危機には緊急の世界的対応策が必要である」と述べ、飢餓をなくすための資金を増額し、開発途上国の目標達成を支援するさまざまな措置を実施するよう呼び掛けた。持続可能な開発目標。人道活動に全額資金を提供し、世界の食料システムを変革するための勧告。
「現在の世界的な食料安全保障問題の本質は貧困にある。報告書が強調しているように、経済的制約により健康的な食事を手に入れることができないことは、世界人口の3分の1以上が直面している深刻な問題である」と胡冰冰氏は考えている。飢餓と貧困への対応を調整するため 問題を解決するために、国際社会は団結と調整された行動を強化し、既存の協力メカニズムの有効性と役割を最大限に発揮し、国連を中心とする食料安全保障ガバナンスメカニズムを継続的に改善する必要がある。国際食糧援助の統合レベルと効率を向上させる。長期的には、国際社会は開発途上国と後発開発途上国への技術支援を増やし、農業生産性と農産物の市場化レベルを向上させ、開発途上国の食料自給率と経済成長の内生的原動力を高めることに焦点を当てるべきである。 。
中国の貢献
中国湖南省は最近、カリブ海のバルバドス国で陸稲試験作付プロジェクトの開所式を行った。バルバドスの農業・食料・栄養安全保障大臣のインダール・ウィア氏は、バルバドスは淡水資源が乏しい島国であり、湖南省によるバルバドスでの陸稲試験作付けの成功はバルバドスの食料安全保障に新たな希望をもたらしたと述べた。
中国は常に世界の食料安全保障の維持に積極的な力を持っている。中国は世界最大の穀物生産国であり、世界の耕地面積の9％未満で世界の穀物の約4分の1を生産しており、14億人以上の人口を養う問題を解決している。これ自体が世界の食糧安全保障に大きく貢献します。世界の食料安全保障問題に関しては、中国も計画を打ち出し、行動を起こしている。
食糧安全保障は、世界開発イニシアチブにおいて中国が提案する8つの主要協力分野の1つである。中国国際開発協力庁が最近発表したデータによると、中国は昨年以来、アジア、アフリカ、ラテンアメリカの30カ国以上に緊急食糧援助を継続的に提供し、災害で被害を受けた数千万人の人々に恩恵を与えている。二国間レベルでは、中国は専門家を派遣して実証農場を建設し、作物品種の改良を推進し、技術支援を提供し、農業をテーマにした研修コースを実施することで食料生産やその他の技術と経験を促進し、各国の農業生産能力と食料安全保障の向上を支援してきた。レベル。多国間レベルでは、中国は世界食糧計画と協力して30以上の発展途上国で食糧援助プロジェクトを実施し、現地の食糧と栄養の不足を効果的に緩和している。中国は、国連食糧農業機関の南南協力枠組みの下で、最も多くの資金援助を提供し、最も多くの専門家を派遣し、最も多くのプロジェクトを実施する途上国となり、被援助国の国民から広く賞賛されている。国々と国際社会。
現地時間7月24日、ブラジルのリオデジャネイロで開催された20カ国・地域（G20）作業部会閣僚会議は、現在のG20サミットに向けて飢餓と貧困に対する世界的な同盟を確立する提案を全会一致で承認した。
この会議で、中国は3つの取り組みを提案した。第一に、開発の優先順位を堅持し、途上国の持続可能な食料生産能力の向上を効果的に支援する。第二に、人間中心のアプローチを堅持し、貧困削減における交流と協力を促進し、人間性の豊かさと向上を図る。反貧困の理論と実践、第三に、真の多国間主義を堅持し、貧困のない人類運命共同体の構築と共通の発展を推進するために絶え間なく努力する。
「人口の多い国として、中国は目標を絞った貧困緩和の基本戦略を実施し、1億人近い農村部の貧困層を絶対的貧困から救い出し、小康社会を全面的に構築することを目指している。これは、目標を絞った貧困緩和の基本戦略を実施している。」それ自体が国内と世界の食料安全保障を守るための重要な行動である」と胡冰冰氏は最後に述べ、中国は自国の雇用を確保しながら、困っている国に積極的に緊急食料援助を提供し、発展途上国と開発経験や技術を共有し、現実的な国際協力。中国はまた、食料安全保障分野におけるグローバルガバナンスに積極的に参加し、世界的な開発イニシアチブと国際食料安全保障協力イニシアチブを提案し、「一帯一路」の共同建設の枠組みの下で農業協力を実施し続けている。食料安全保障分野における国際協力に新たな弾みを加え、人類運命共同体の構築を推進する主要国の責任を十分に発揮する。 （本誌記者李家宝）
『人民日報海外版』（2024年08月08日07面）
