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concernant l'accès au marché, pourquoi le directeur adjoint de la commission nationale du développement et de la réforme a-t-il donné un exemple d'« économie de bas niveau » ?

2024-08-31

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jiang qian, journaliste client de chao news

li chunlin (source : guoxin.com)

« aujourd'hui, toutes les régions du pays sont en compétition pour développer l'économie de basse altitude, mais le développement de l'économie de basse altitude s'accompagne d'une série de questions telles que la sécurité, les normes de l'industrie des produits et les réglementations sur l'accès quasi-aérien. par exemple, où sont les règles et réglementations ? où sont les scénarios d'application ? voies de développement industriel où ? en tant que représentant éminent de la nouvelle productivité, l'économie à basse altitude est sujette à des problèmes tels que voler dans le ciel sans règles. le 30, li chunlin, directeur adjoint de la commission nationale du développement et de la réforme, a assisté aux « avis sur l'amélioration du système d'accès au marché ». a déclaré lors de la conférence de presse.

li chunlin a cité cet exemple en réponse à la réflexion des médias sur « l’accès au marché dans les domaines frontières du nouveau développement de la productivité ».

récemment, la direction générale du comité central du parti communiste chinois et la direction générale du conseil d'état ont publié des « avis sur l'amélioration du système d'accès au marché ». le texte intégral du document a été rendu public le 21 août.

en 2018, une liste négative nationale unifiée pour l'accès au marché a été publiée, faisant de la chine la première grande économie à véritablement établir un système de liste négative pour l'accès au marché. " alors que notre pays entre dans la phase de développement de haute qualité, de nouvelles exigences ont été avancées pour construire un système d'accès au marché plus complet. " la troisième session plénière du 20e comité central du parti communiste chinois a clairement appelé à " améliorer le système ". système d'accès au marché et optimiser le marché pour de nouvelles formes d'entreprise et de nouveaux domaines. « environnement d'accès » et « élimination en profondeur des barrières à l'accès au marché ».

l'article 7 des "avis" définit des dispositions politiques claires sur la manière d'optimiser l'environnement d'accès au marché pour les nouveaux formats d'entreprises et les nouveaux domaines. li chunlin a présenté que les « avis » définissaient clairement 10 nouvelles formes d'entreprise et de nouveaux domaines tels que les fonds marins, l'aérospatiale, l'aviation, la vie et la santé, les nouvelles énergies, l'intelligence artificielle, l'informatique indépendante et fiable, la sécurité de l'information, le transport ferroviaire intelligent et les semences modernes. l’industrie, et formulé et optimisé par domaine. le plan de mise en œuvre de l’environnement de marché favorise une allocation innovante des facteurs de production et améliore l’efficacité de l’accès.

« la gestion de l'accès au marché pour les nouvelles formes d'entreprise et les nouveaux domaines ne peut pas appliquer le modèle de gestion traditionnel basé sur l'approbation administrative. au lieu de cela, nous devons faire jouer pleinement le rôle du mécanisme de marché et promouvoir la formation d'un mécanisme de gestion de l'accès plus flexible et plus résilient. par des normes et des scénarios.

li chunlin a déclaré que de nouvelles formes d'entreprise et de nouveaux domaines doivent être cultivés dès les premiers stades du développement et que des scénarios d'application correspondants doivent être fournis. sans scénarios, il n'y aura pas de développement industriel. sans normes, le développement industriel engendrera des problèmes d'une certaine nature. ou un autre.

en ce qui concerne l'optimisation du mécanisme de transformation des réalisations innovantes, li chunlin a mentionné qu'à l'heure actuelle, un grand nombre de réalisations innovantes sont difficiles à entrer sur le marché et qu'il existe de nombreuses barrières à l'entrée entre les réalisations innovantes et le système industriel. « le mécanisme de transformation des résultats est également un élément important de l'optimisation de l'environnement d'accès au marché. c'est la clé pour véritablement résoudre le problème des « deux peaux » que sont la science, la technologie et l'économie.

les « avis » proposent de « faire bon usage des plateformes d'innovation telles que les centres de promotion des applications des technologies avancées et la transformation de diverses réalisations scientifiques et technologiques » pour débloquer le système industriel, les ressources d'innovation, les facteurs de capital, les scénarios d'application, les politiques institutionnelles, etc. , et promouvoir les réalisations originales et disruptives en matière d'innovation scientifique et technologique pour qu'elles soient plus innovantes et transformées en une réelle productivité. par exemple, selon les politiques visant à assouplir l’accès au marché, il est clair que des centres internationaux de promotion des applications des technologies avancées peuvent être créés sur les sites des centres scientifiques nationaux complets et des centres internationaux d’innovation scientifique et technologique.

il est entendu que le centre international d'application des technologies avancées d'anhui hefei sera le premier à être mis en service dans le pays en novembre 2022. le conseil d'administration du centre sera officiellement créé le mois prochain pour promouvoir la réforme de l'allocation globale des nouveaux éléments. tels que la technologie, les données, la puissance de calcul, l'espace aérien et les scénarios. des résultats évidents ont été obtenus. dans le même temps, la construction de centres guoxian à shanghai pudong, shenzhen et guangzhou s'accélère également.

les "avis" exigent également la mise en œuvre d'actions de construction d'un environnement d'accès au marché pour l'application et la transformation des réalisations innovantes dans le domaine des technologies de pointe, en prenant l'initiative de promouvoir l'application et la construction standard de systèmes sans pilote dans tous les espaces maritimes, terrestres et aériennes, en accélérant la construction de systèmes de politique d'accès dans des domaines tels que l'énergie verte et en élargissant activement l'accès au marché des produits numériques.

en termes d'optimisation de la coordination des ressources innovantes, les « avis » se concentrent sur l'information électronique, l'informatique, les fonds marins, l'aérospatiale, les nouvelles énergies, les nouveaux matériaux, la biomédecine, la technologie quantique, l'industrie semencière moderne et d'autres domaines, et veulent clairement promouvoir les entreprises et institutions de recherche clés ainsi que d'autres unités d'innovation et localités concernées pour établir des modèles de collaboration de recherche scientifique de pointe dans des domaines connexes, participer activement à la formulation de règles et de normes d'accès aux marchés internationaux et promouvoir l'application pratique et efficace des résultats de l'innovation dans les domaines clés zones.

cela est d'une grande importance pour renforcer la configuration stratégique dans les domaines pionniers, améliorer la capacité d'attribuer des facteurs de production mondiaux avancés et de haute qualité et diriger la formulation de règles et de normes pour de nouvelles formes et domaines d'activité.

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