gongshu : l'accent doit être mis sur le développement des entreprises pour créer un environnement commercial de premier ordre
2024-08-29
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zhan lihua, client de chao news, liu jingchun lu yifan
vue panoramique du quartier des affaires du grand canal wulin
■projets de réforme : réforme « une chose pour réparer le crédit », réforme de la révision du cloud, réforme des services juridiques à valeur ajoutée
dans le système d'application de données liées aux entreprises du bureau de surveillance du marché du district de hangzhou gongshu, les fichiers de données de plus de 178 000 types différents d'entités commerciales de gongshu sont inclus, réalisant ainsi la gestion du cycle de vie complet des informations commerciales des entités commerciales.
s'appuyant sur ce système, il peut rappeler aux entreprises les risques commerciaux et leur fournir des services complets de gestion du crédit de bout en bout. « jusqu'à présent, nous avons réalisé 1 342 réparations de crédit complètes pour 843 entreprises, ce qui nous classe au premier rang à hangzhou au total. » la personne concernée en charge du bureau de surveillance du marché du district de gongshu a déclaré qu'avant cela, ils avaient travaillé avec des centaines d'entreprises à hangzhou. la zone une communication en face-à-face a été menée pour dresser deux listes de problèmes et de mesures d'amélioration afin de garantir que la réforme répond correctement aux besoins de l'entreprise.
en novembre 2022, le district de gongshu a ouvert la première station de réparation du crédit à hangzhou et a commencé à explorer la réforme « la réparation du crédit en une seule chose ». en moins d'un an, cette réforme a été classée parmi les dix principaux événements de réforme à hangzhou en 2023. sa réforme. l'expérience a été largement promue et appliquée dans la ville de hangzhou.
il s'agit de l'un des projets pilotes menés dans le district de gongshu ces dernières années pour approfondir davantage la réforme à valeur ajoutée des services gouvernementaux sur la base de la commodité des services gouvernementaux de base. il montre que gongshu est confronté à des problèmes communs et difficiles et recherche des avancées dans ce domaine. promouvoir des réformes globales et approfondies. fournir aux entreprises des services dérivés précis et personnalisés et améliorer le sentiment de gain de l'entreprise grâce à une collaboration efficace entre les départements.
le gouvernement devrait faire quelque chose
faire face à des difficultés
mordre les "os durs"
la réforme est la clé pour résoudre les difficultés et les défis du processus de développement.
avec l'approfondissement de la construction du crédit, les domaines d'utilisation des rapports de crédit deviennent de plus en plus étendus. d'une part, le rôle de la punition pour malhonnêteté augmente et les entreprises ayant des comportements malhonnêtes seront empêchées de participer à des activités telles que. d'un autre côté, le redressement du crédit est également devenu un nouveau besoin urgent signalé par les entreprises.
le processus traditionnel de traitement de la réparation du crédit implique de nombreux services administratifs, l'absence d'un canal de traitement en ligne unifié et l'existence de barrières de partage d'informations entre les différentes plateformes de crédit. les entreprises ont « plusieurs lignes de règles et plusieurs départements » dans le processus de service. les problèmes tels que l’exécution d’applications hors ligne et répétées sur plusieurs plates-formes ne sont pas très efficaces à réparer.
« nous avons visité plus de 100 entreprises pour acquérir une compréhension approfondie de l'impact d'une mauvaise divulgation d'informations sur les appels d'offres des entreprises, la sélection prioritaire, la cotation, etc. » la personne concernée en charge du bureau de surveillance du marché du district de gongshu a déclaré cela lors de l'enquête. selon certaines entreprises, il faudra près d'un demi-mois, voire plus, pour terminer la réparation des mauvaises informations sur l'ensemble de la plateforme.
cette visite a permis de recueillir plus de 20 suggestions sur les problèmes rencontrés par les entreprises en matière de réparation du crédit. ces suggestions sont également devenues le point de départ de la réforme « la réparation du crédit en une seule chose ».
dans le même temps, un autre « vieux problème » doit également être résolu de toute urgence. « dans le développement quotidien des marchés publics, nous avons constaté que des problèmes tels que les « visages familiers », la « circulation » et les « sentiments personnels » sont devenus plus importants dans le processus d'examen. » la personne compétente en charge de l'audit du district de gongshu. et le bureau de gestion ont déclaré que afin de résoudre les problèmes ci-dessus, la province a des examens hors site à distance des marchés publics qui sont également effectués sporadiquement à divers endroits, mais ils sont essentiellement point à point, individuels, et la portée est limitée. de plus, étant donné que les processus d'examen varient d'un endroit à l'autre, il est difficile de déployer pleinement l'examen.
gongshu explore et construit un ensemble de systèmes de services d'examen « cloud » hors site intelligents, normalisés et standardisés pour les marchés publics (appelés « examen cloud »), et sélectionne au hasard des experts de différentes régions pour participer à des examens en ligne afin de résoudre le problème. le problème de la « chasse » d'experts en révision, résoudre des problèmes difficiles, compenser efficacement les lacunes du « déséquilibre des ressources » entre les régions expertes en révision et créer un environnement de concurrence équitable, ouvert et transparent pour les transactions de marchés publics.
les chercheurs qui étudient l’environnement des affaires et la gouvernance sociale admettent que ces problèmes existent depuis longtemps et qu’à mesure que l’environnement économique évolue, les contradictions deviennent de plus en plus apparentes.
les problèmes sont devant nous, tout comme les difficultés de la réforme. voulez-vous le changer ?
pour gongshu, plus les points difficiles et douloureux nécessaires au développement et aux moyens de subsistance de la population sont désireux, plus il est important de faire bon usage de la « réforme », la clé pour surmonter les goulots d'étranglement, et plus il est nécessaire de venir trouver plus de solutions aux problèmes dans les tests pilotes. de nouvelles méthodes, de nouvelles idées, de nouvelles expériences.
la collaboration doit être forte
les services d'entreprise sont « soustraits »
l’environnement des affaires est « supplémentaire »
sur la base de la situation réelle dans la juridiction, gongshu a décidé de résoudre le problème sur la base de l'état de droit.
"l'état de droit est le meilleur environnement commercial. c'est la garantie fondamentale pour façonner un environnement de marché concurrentiel équitable, établir des règles commerciales ordonnées, réduire les coûts de transaction, renforcer le système de crédit et assurer le bon déroulement des diverses activités économiques." bureau de réforme des comités de district le responsable concerné a expliqué que ce n'est que lorsque la « pierre angulaire » de l'état de droit sera solide que nous pourrons promouvoir efficacement le développement sain et durable des activités économiques.
pour briser les barrières, vous devez faire au moins trois choses :
premièrement, nous devons normaliser les normes de service entre les ministères. en prenant comme exemple « credit repair one matter », pour garantir que tous les départements sont synchronisés lors du traitement des affaires de réparation de crédit, ils doivent être intégrés pour former des normes opérationnelles réalistes, dotées de procédures raisonnables et pouvant être promues. unifiez les normes de service et révisez les normes, rationalisez les procédures et stipulez des exigences unifiées pour la gestion des services.
deuxièmement, nous devons parvenir à une collaboration multisectorielle ainsi qu'au partage et à l'utilisation des ressources entre les départements. qu'il s'agisse de réparation de crédit ou de création d'un système de service « d'examen dans le cloud », il est nécessaire de créer une plate-forme en ligne complète qui soit horizontale jusqu'au bord et verticale jusqu'à la fin, avec une collaboration efficace entre les départements et les niveaux pour garantir que tous les liens peut être répondu en temps opportun et traité efficacement. il permet également une allocation efficace de diverses ressources, y compris des experts.
troisièmement, nous devons éliminer les obstacles au partage d’informations. par exemple, le redressement du crédit implique quatre sites web : credit china, credit zhejiang, credit hangzhou et le national enterprise credit information publicity system. afin de réduire les demandes répétées des entreprises, il est nécessaire de briser les barrières d'information des quatre sites web de la plate-forme afin de parvenir à une application et à une réparation ponctuelles de l'ensemble de la plate-forme. le système de service « examen dans le cloud » adopte un modèle d'examen à distance, qui nécessite la construction de cabines d'examen standard à divers endroits. les experts en évaluation peuvent choisir la cabine d'examen à proximité et participer aux examens de projets dans toute la province pour réaliser le partage d'informations et l'interconnexion. .
à cette fin, gongshu a créé une plate-forme de consultation interdépartementale, et grâce à des cours spéciaux sur la promotion des projets de réforme, des réunions de groupes de travail conjoints et d'autres formes, nous pouvons pleinement comprendre l'état actuel des travaux, les opinions et suggestions des divers départements administratifs, et conjointement planifier des voies de mise en œuvre spécifiques.
ce qui a suivi a été beaucoup de travail de bureau. "nous avons trié et collecté un total de 15 systèmes départementaux de réparation de crédit et de 4 documents de réparation de crédit de plate-forme de crédit. le responsable du bureau de surveillance du marché du district de gongshu a déclaré que grâce à la déduplication du système et au partage de données, différentes plates-formes de crédit et différentes des comportements non fiables peuvent être combinés. la liste des documents que le service de certification demande aux entreprises de soumettre a été réduite de 38 exemplaires initiaux à 3 exemplaires.
depuis son lancement, le programme « credit repair one thing » de gongshu a couvert l'ensemble du district, fournissant plus de 2 500 services de crédit à valeur ajoutée à plus de 2 000 entreprises dans la juridiction.
le premier projet « d'examen en nuage » pour les marchés publics dans la province du zhejiang, lancé conjointement par le bureau d'audit et de gestion du district de gongshu et le bureau des finances du district, a été achevé avec succès il y a six mois. il a utilisé la méthode innovante d'experts en examen aléatoire du district de gongshu, les stations d'examen aléatoire. , le mode « trois aléatoires » pour l'examen aléatoire des projets.
jusqu'à présent, le système de service « cloud review » a réalisé 80 projets pilotes de « cloud review » à travers la province, pour un montant de plus de 300 millions de yuans. ce projet a également été sélectionné dans la bibliothèque provinciale de projets de « micro-réforme » dans l'environnement des affaires et est devenu un projet pilote dans le catalogue d'orientation provincial des « questions de première classe » pour les services liés aux entreprises du ministère provincial du développement et du développement. commission de réforme.
les entreprises se sentent davantage
renforcer les services juridiques liés à l’étranger
accompagner les nouvelles demandes de développement économique
alors que deux projets pilotes de réforme ont obtenu des résultats progressifs, un autre nouveau projet de réforme a été lancé à gongshu.
le premier jour ouvrable de juillet, l'équipe d'experts en services juridiques liés à l'étranger en poste au centre de services juridiques pour l'environnement commercial du district de gongshu a reçu un appel de consultation d'une entreprise de logistique internationale du district, s'enquérant des risques internationaux liés aux récentes exportations de produits vers un pays. certains pays. les experts le groupe fournit des conseils juridiques après vérification préalable. moins d'une semaine plus tard, j'ai reçu un autre appel. l'entreprise m'a indiqué que grâce aux conseils reçus en temps opportun, elle avait évité les risques à l'exportation et évité des millions de yuans de pertes pour l'entreprise. il s'agit de la 28e consultation menée par l'équipe d'experts en six mois.
en mars de cette année, le centre de services juridiques pour l'environnement des affaires du district de gongshu a été créé, avec quatre zones fonctionnelles, dont une fenêtre de réception de consultation, une salle de médiation commerciale, une salle multifonctionnelle pour la formation juridique et un point de contact législatif de base. un centre de services juridiques liés à l'étranger de 11 personnes dans le groupe du district de gongshu pour explorer le nouveau modèle de services juridiques liés à l'étranger de « dix liens et trois pays étrangers ». ensuite, le centre de services complets pour les entreprises du district de gongshu a créé une zone spéciale pour les services juridiques – « points, lignes et zones » afin de coordonner les efforts. gongshu a commencé à promouvoir en profondeur la réforme à valeur ajoutée des services juridiques liés aux entreprises, et les services juridiques liés à l'étranger sont devenus. un point de départ important.
les services juridiques constituent l'un des huit domaines clés de la réforme à valeur ajoutée des services gouvernementaux. en tant que zone économique avec un volume de plus de 200 milliards de yuans, le district de gongshu compte actuellement 164 cabinets d'avocats et plus de 2 700 avocats en exercice, se classant ainsi au premier rang de la province en termes de nombre de cabinets d'avocats.
« pour promouvoir davantage la réforme à valeur ajoutée des services juridiques liés aux entreprises, le district de gongshu dispose de très bons avantages en matière de ressources, et lors de la visite, nous avons également constaté qu'en raison des différentes lois et politiques entre les pays, de nombreuses entreprises transfrontalières sont souvent confrontées à des problèmes de propriété intellectuelle. ", a déclaré la personne concernée en charge du bureau de justice du district de gongshu. à l'heure actuelle, près de 10 institutions de services juridiques dotées de capacités de services liés à l'étranger ont été créées et des avocats ayant une expérience des services juridiques liés à l'étranger ont été sélectionnés pour fournir des services juridiques liés à l'étranger aux états-unis, en europe, etc. le contenu sera encore optimisé.
pour approfondir davantage la réforme, il faut « promouvoir la standardisation, la normalisation et la facilitation des services gouvernementaux » et « renforcer la construction de systèmes juridiques liés à l'étranger », ce que gongshu a déjà mis en œuvre.
le développement est un processus continu de résolution de problèmes. dans un environnement complexe où divers facteurs cycliques, structurels et institutionnels s'entrelacent et se superposent, en regardant la proposition, la promotion et l'approfondissement de chaque projet pilote de réforme à gongshu, bien que les contenus soient différents et les mesures diverses, ils adhèrent toujours au principe de résoudre des problèmes de développement. problèmes, idées qui favorisent le développement dans la résolution de problèmes.
prenez le pouls des besoins de votre entreprise meilleur développement des services
hu shigen, professeur à l'école d'administration publique de l'université du zhejiang et directeur du centre de recherche sur l'évaluation de la fonction publique et de l'environnement des affaires
l’environnement des affaires fait référence aux facteurs et conditions institutionnels impliqués dans les activités économiques de marché des entreprises et autres entités commerciales. la marchandisation, l'état de droit et l'internationalisation sont les principaux objectifs et orientations clés de la construction de l'environnement des affaires, parmi lesquels la marchandisation est le thème et le cœur de l'environnement des affaires, l'état de droit est le fondement et la garantie de l'environnement des affaires et l'internationalisation. est le fondement et la garantie de l’environnement des affaires. les trois ne se superposent pas simplement, mais se complètent et se favorisent ensemble pour créer un environnement commercial de premier ordre.
sur la base de la nouvelle étape de développement national et de la situation économique et commerciale internationale, l'optimisation de l'environnement des affaires joue non seulement un rôle clé dans le système de base de l'économie de marché et la construction d'un système économique de marché socialiste de haut niveau, mais joue également un rôle clé. en favorisant une ouverture de haut niveau sur le monde extérieur et en formant un grand cycle national, le nouveau modèle de développement de promotion mutuelle des doubles cycles nationaux et internationaux revêt une grande importance.
l'environnement commercial actuel, axé sur le marché, présente des problèmes tels qu'un environnement de concurrence équitable et incomplet et un rôle insuffisamment important du mécanisme d'allocation des facteurs basé sur le marché. le système de protection des droits de propriété nécessite encore une attention particulière, le système de crédit social doit être amélioré de toute urgence et le système de crédit social doit être amélioré de toute urgence. les questions d’approbation liées aux entreprises doivent être rationalisées.
les orientations pilotes de réforme et les mesures spécifiques lancées par gongshu ces dernières années visent toutes à remédier aux problèmes et aux difficultés de l'environnement commercial axé sur le marché. nous avons fait preuve d'une grande détermination pour les planifier et les mettre en œuvre de manière proactive. des mesures telles que briser le système d'examen de la concurrence loyale, promouvoir la libre circulation des facteurs et l'attribution des marchés, faire progresser la construction du système de crédit social, éliminer les obstacles cachés à l'accès au marché et réduire les coûts d'accès, approfondir la réforme du système d'approbation administrative, et optimiser en permanence un environnement commercial orienté vers le marché. avoir un impact à long terme.
en particulier, on constate que gongshu promeut profondément la réforme à valeur ajoutée des services juridiques liés aux entreprises et introduit des entités commerciales pour étendre les services juridiques liés à l'étranger, ce qui montre que le comité du district de gongshu et le gouvernement du district se concentrent pleinement sur les nouveaux besoins. découlant du développement des entreprises et répondre en temps opportun. derrière la réforme, il ressort que le gouvernement attache une grande importance aux entreprises et s'en soucie. en comprenant les besoins réels des entreprises, celles-ci peuvent réellement se sentir plus à l'aise et plus soutenues dans le processus de développement.
l’état de droit constitue le meilleur environnement commercial. un environnement commercial légalisé est le résultat inévitable du développement d'une économie de marché à un stade avancé. en fournissant des arrangements institutionnels complets et efficaces permettant aux entités commerciales de mener des activités d'investissement, de production et d'exploitation, il contribue à stabiliser les attentes des investisseurs sur le marché et à stimuler l'économie. vitalité des entités commerciales et construire un environnement politique et commercial amical sous la dynastie qing.
on espère également que les gouvernements à tous les niveaux adopteront des pratiques plus innovantes dans ce domaine et qu'en fournissant des services meilleurs et plus efficaces, ils pourront accroître le sentiment de gain et de satisfaction des entreprises et fournir des conditions plus élevées pour une économie et une économie régionales de haute qualité. développement social.
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