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Après quatre ans, le ministère de l'Industrie et des Technologies de l'information a de nouveau interrompu le remplacement de la capacité nationale de production d'acier.

2024-08-24

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Journaliste d'actualités d'interface | Zhuang Jian

Après quatre ans, le ministère de l'Industrie et des Technologies de l'information a de nouveau suspendu l'annonce du plan national de remplacement des capacités de production d'acier et prévoit de réviser les mesures de mise en œuvre existantes pour le remplacement des capacités de l'industrie sidérurgique.

Le 22 août, le ministère de l'Industrie et des Technologies de l'information a publié un avis indiquant qu'à partir du 23 août, il suspendrait la publicité et l'annonce des nouveaux plans de remplacement de la capacité de production d'acier. Le fait de ne pas continuer à faire connaître et à annoncer les plans de remplacement de la capacité de production d'acier comme requis. être considérée comme une nouvelle capacité de production d’acier illégale et la signaler comme un exemple négatif.

Dès 2013, le Conseil d'État a publié un document proposant qu'il est strictement interdit à l'industrie sidérurgique de construire de nouvelles capacités de production. Les projets de construction doivent formuler un plan de remplacement de capacité et mettre en œuvre un remplacement égal ou réduit.

Parmi eux, le remplacement de capacité équivalente signifie que le projet de construction doit éliminer une capacité de production en retard ou excédentaire égale à la capacité de production du projet, et le remplacement par réduction signifie que le projet de construction doit éliminer une capacité de production en retard ou excédentaire supérieure à la capacité de production du projet.

Fin 2017, les « Mesures de mise en œuvre pour le remplacement des capacités dans l'industrie sidérurgique » ont été publiées et mises en œuvre. Il est clair que le plan de remplacement de capacité doit être divulgué et annoncé au public avant d'entrer dans la phase de dépôt du projet.

Un initié de l'industrie sidérurgique qui ne voulait pas être nommé a déclaré à Jiemian News que l'intention initiale de l'industrie sidérurgique de mettre en œuvre la politique de remplacement des capacités était de limiter et de comprimer la capacité de production. Cependant, dans le processus de mise en œuvre réel, les entreprises et les gouvernements locaux. a utilisé diverses méthodes pour augmenter la capacité de production de manière déguisée, ce qui a entraîné une expansion continue de la capacité de production d'acier. Les méthodes consistent notamment à échanger du petit contre du grand, à créer quelque chose à partir de rien ou à utiliser la capacité de production éliminée pour remplacer la capacité de production.

"Avec la baisse actuelle de la demande d'acier, la surcapacité est devenue plus grave. La suspension des annonces et des annonces de remplacement des capacités de production est un frein soudain à l'expansion des capacités de production", a analysé la personne interrogée par Jiemian News.

La demande d'acier en aval est insuffisante, les prix de l'acier fluctuent à de faibles niveaux et les prix des principales matières premières et combustibles destinés à la production d'acier restent relativement élevés. L'industrie sidérurgique nationale a connu des pertes généralisées au premier semestre de cette année.

Selon les statistiques de Jiemian News de juillet, 11 entreprises ont divulgué leurs prévisions de performances pour le premier semestre.Entreprises sidérurgiques cotéesParmi elles, seule Taiyuan Stainless Steel (000825.SZ) a atteint la rentabilité, et les dix autres sociétés ont toutes subi des pertes à des degrés divers. La perte totale devrait dépasser 7,7 milliards de yuans.

Tout en suspendant l'annonce publique et en annonçant le nouveau plan de remplacement des capacités de production d'acier, le ministère de l'Industrie et des Technologies de l'information a également déclaré qu'il accélérerait l'étude et la révision des méthodes de remplacement des capacités de production d'acier avec les parties concernées, améliorerait encore le remplacement des capacités de production. politiques et mesures, et les publier après avoir largement sollicité les avis et suggestions de toutes les parties concernées pour leur mise en œuvre.

« À court terme, l'industrie inaugurera une période de capacité de production relativement stable, ce qui injectera de bonnes attentes du côté de l'offre sur le marché, Wang Guoqing, directeur du Centre de recherche sur l'acier de Lange, a déclaré que l'industrie sidérurgique nationale. est actuellement dans une situation de production élevée, de faible demande et d’offre excédentaire.

Les initiés de l'industrie sidérurgique mentionnés ci-dessus estiment également que dans un environnement où la demande d'acier a atteint un sommet puis diminué, freiner l'expansion désordonnée de la capacité de production a une signification positive pour améliorer les attentes en matière de développement de l'industrie.

En janvier 2020, la Commission nationale du développement et de la réforme et le ministère de l'Industrie et des Technologies de l'information ont égalementDocument publié conjointement, exigeant que toutes les régions suspendent la publicité et l'annonce de nouveaux plans de remplacement des capacités de production d'acier, ne pas enregistrer de nouveaux projets sidérurgiques et révisent simultanément les mesures de remplacement des capacités de production d'acier.
Les « Mesures de mise en œuvre révisées pour le remplacement des capacités de production dans l'industrie sidérurgique » sont en coursjuin 2021Imprimer et mettre en œuvre. Le ministère de l'Industrie et des Technologies de l'information avait déclaré à l'époque que la version 2017 des « Mesures de mise en œuvre pour le remplacement des capacités dans l'industrie sidérurgique » présentait des problèmes tels qu'une faible proportion de remplacement des capacités de production, l'absence d'exigences claires et spécifiques en matière de taux de remplacement dans les secteurs non agricoles. domaines clés et la difficulté de supprimer une augmentation de la production plutôt qu’une diminution.

Dans la version 2021 des « Mesures de mise en œuvre pour le remplacement des capacités de production dans l'industrie sidérurgique », le taux de remplacement des capacités de production dans les zones clés de prévention et de contrôle de la pollution atmosphérique telles que Pékin-Tianjin-Hebei, le delta du fleuve Yangtze et le delta de la rivière des Perles. a été augmenté de 1,25:1 à 1,5:1. Le taux de remplacement dans les autres régions n'est pas faible, à 1,25:1.

Le dernier avis publié par le ministère de l'Industrie et des Technologies de l'information indique que depuis la mise en œuvre de la version 2021 des « Mesures de mise en œuvre pour le remplacement des capacités de production dans l'industrie sidérurgique », l'industrie sidérurgique a efficacement favorisé la transformation et la modernisation de l'industrie, l'ajustement structurel, optimisation de l'aménagement, fusions et réorganisations par le remplacement des capacités de production d'acier, mais des problèmes subsistent dans la mise en œuvre des politiques. Des problèmes tels que des mécanismes de supervision et de mise en œuvre inadéquats et une incompatibilité avec la situation et les besoins de développement de l'industrie.

Wang Guoqing estime qu'après que le ministère de l'Industrie et des Technologies de l'information a suspendu les annonces et les annonces de remplacement de la capacité de production d'acier, cette période fenêtre peut être utilisée pour trier la capacité de production actuelle de l'industrie sidérurgique nationale, réviser et introduire un plan de remplacement de la capacité de production qui est plus adaptable à l'orientation de la réglementation de l'industrie et aide l'industrie sidérurgique à obtenir de meilleurs résultats en matière d'aménagement et d'optimisation de la structure.

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