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probleme wie der lokale missbrauch der vorzugsbehandlung bei der investitionsförderung sind in den mittelpunkt der nationalen korrektur geraten

2024-09-13

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die lokale investitionsförderung ist ein wichtiger schritt zur förderung der wirtschaftlichen und sozialen entwicklung. im zusammenhang mit dem aufbau eines einheitlichen nationalen marktes mit fairem wettbewerb sind auch atypische steuer- und gebührenvergünstigungen sowie andere verhaltensweisen bei der investitionsförderung in den fokus der prüfung gerückt.

kürzlich haben einige provinzen nacheinander berichte über die ausführung des lokalen haushalts für 2023 und andere prüfungsberichte zu steuereinnahmen und -ausgaben veröffentlicht (im folgenden als „prüfungsbericht“ bezeichnet). sie bekräftigten zwar die positive rolle der lokalen investitionsförderung, wiesen aber auch auf einige bestehende probleme hin. einschließlich verstößen gegen vorschriften wie landübertragung, finanzielle anreize und subventionen sowie steuergebundene finanzrenditen.

im hunan-prüfungsbericht heißt es, dass 9 bezirke in 3 städten illegal vorzugsmaßnahmen wie landübertragungen sowie finanzielle anreize und subventionen erlassen und investitionsrabatte durch vorschüsse an private unternehmen oder verschleierte renditen gewährt haben, wobei unternehmen, die die vertragserfüllungsbedingungen nicht erfüllten, liquidiert wurden der prämien- und subventionsfonds beträgt im voraus 287 millionen yuan.

im yunnan-prüfungsbericht wurde darauf hingewiesen, dass die verwaltungsausschüsse einer stadt, eines landkreises und zweier high-tech-zonen illegal ihre eigenen richtlinien festgelegt hatten, um unternehmen steuerliche anreize im zusammenhang mit der besteuerung zu geben, und 277 millionen yuan einkassierten.

um unternehmen zur ansiedlung zu bewegen, bieten einige orte illegal vorzugsmaßnahmen wie steuerermäßigungen und -befreiungen, finanzielle belohnungen und subventionen sowie finanzielle rückerstattungen an, was zu einem heftigen wettbewerb um investitionen führt und den fairen wettbewerb im nationalen einheitlichen markt untergräbt.

zu diesem zweck hat der staatsrat kürzlich die „regeln zur überprüfung des fairen wettbewerbs“ erlassen und umgesetzt. um einen fairen wettbewerb auf dem markt zu fördern, das geschäftsumfeld zu optimieren und einen einheitlichen nationalen markt aufzubauen, wurden die von der redaktionseinheit ausgearbeiteten richtlinien und maßnahmen erlassen sind verpflichtet, keine steuervergünstigungen für bestimmte betreiber vorzusehen; wählen sie eine besondere und differenzierte finanzielle vergütung oder subventionierung bei verwaltungsgebühren, staatlichen mitteln, sozialversicherungsprämien usw.