„editorial“ das neue „charity law“ sei „abwärtskompatibel“ und regelt persönliche online-hilfeplattformen
2024-09-07
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das „wohltätigkeitsgesetz der volksrepublik china“ wurde am 29. dezember 2023 geändert und tritt am 5. september 2024 in kraft. der 5. september dieses jahres ist der neunte „wohltätigkeitstag“ unseres landes.
als unterstützende regeln und vorschriften des neuen wohltätigkeitsgesetzes kündigte das ministerium für zivile angelegenheiten am 5. die neu überarbeiteten „maßnahmen zur anerkennung gemeinnütziger organisationen“ und „maßnahmen zur verwaltung der öffentlichen mittelbeschaffung durch gemeinnützige organisationen“ an, die das wohltätigkeitsgesetz streng regeln identifikationsstandards gemeinnütziger organisationen. am selben tag kündigten das ministerium für zivile angelegenheiten, die cyberspace-verwaltung chinas, das ministerium für industrie und informationstechnologie, das ministerium für öffentliche sicherheit und die staatliche verwaltung für finanzaufsicht gemeinsam die „maßnahmen für die verwaltung von online-diensten“ an plattformen für persönliche hilfe“.
das überarbeitete wohltätigkeitsgesetz hat eine umfassende regulierung und überwachung der spendenbeschaffung und persönlichen online-hilfesuche von wohltätigkeitsorganisationen erreicht, insbesondere einschließlich der persönlichen online-hilfesuche im rahmen der aufsicht, wodurch die bisherigen rechtlichen lücken geschlossen und „zwei beine“ geschaffen wurden.
es ist zu beachten, dass „gemeinnütziges fundraising“ in der alltäglichen umgangssprache kein juristischer begriff ist. nach den bestimmungen des gemeinnützigkeitsgesetzes können nur gemeinnützige organisationen im einklang mit dem gesetz vermögensbeschaffungsmaßnahmen mit gemeinnützigen zwecken durchführen und sich einer entsprechenden aufsicht unterziehen. daher nehmen wohltätigkeitsorganisationen eine zentrale stellung bei der organisation von aktivitäten und der beschaffung von wohltätigkeitsspenden ein. sie müssen auch den zugang von wohltätigkeitsorganisationen sicherstellen, ihre spendenaktionen streng regulieren und die sammlung, ersparnisse, zinserträge, den betrieb und die wartung sowie die verwendung von wohltätigkeitsorganisationen stärken seien sie in allen aspekten und während des gesamten prozesses transparent, um das vertrauen der öffentlichkeit zu gewinnen.
ohne werbung ist es schwierig, glaubwürdigkeit auszudrücken; ohne bestrafung ist es schwierig, verantwortung auszudrücken. einerseits verlangt das neue „wohltätigkeitsgesetz“ eindeutig, dass „die abteilung für zivile angelegenheiten des staatsrates eine solide und einheitliche informationsplattform für wohltätigkeitsorganisationen einrichtet und kostenlose informationsfreigabedienste für wohltätigkeitsorganisationen bereitstellt“, was wohltätigkeitsorganisationen dazu zwingt, wichtige informationen offenzulegen, z b. spendenaufwendungen; andererseits sieht das wohltätigkeitsgesetz für benannte oder getarnte wohltätigkeitsorganisationen auch die unzulässige übertragung von vorteilen vor, etwa die benennung von spendern und interessierten parteien als begünstigte, sowie schwerwiegende verfehlungen, etwa die nichterfüllung von pflichten verteilen sie wohltätigkeitsmaterialien rechtzeitig oder verursachen sie durch schlechtes management schwere verluste an wohltätigkeitseigentum. als strafe wurde die hochspannungsleitung blockiert.
in den letzten jahren sind online-dienstleistungsplattformen für persönliche hilfe stark gewachsen. sie haben zwar eine gewisse rolle dabei gespielt, patienten mit schweren krankheiten zu helfen, sie haben aber auch viel chaos verursacht: einige suchende melden informationen fälschlicherweise und verlassen sich auf das „erzählen von geschichten“. einige plattformen haben das bitten um hilfe zu einem hässlichen „geschäft“ gemacht und dem ruf öffentlicher wohlfahrtsunternehmen ernsthaften schaden zugefügt. im grunde liegt es daran, dass die „rettungs“-aktivitäten auf diesen plattformen nicht zu den im traditionellen wohltätigkeitsgesetz vorgesehenen gemeinnützigen spendenaktionen gehören und seit jeher in der grauzone des gesetzes liegen.
das neue „wohltätigkeitsgesetz“ ist „abwärtskompatibel“ und bringt die persönliche online-hilfesuche in den geltungsbereich der vorschriften, indem es klarstellt, dass „plattformen, die persönliche online-hilfesuchdienste anbieten, von der abteilung für zivile angelegenheiten des staatsrates benannt werden müssen“. das ist aufsicht und service zugleich. diesmal kündigten das ministerium für zivile angelegenheiten, die cyberspace-verwaltung chinas und andere abteilungen gemeinsam die „maßnahmen für die verwaltung persönlicher netzwerkdienstplattformen für hilfesuchende“ (im folgenden als „maßnahmen“ bezeichnet) an, die den betrieb offiziell festlegen spezifikationen, geldflüsse und rechtliche verantwortlichkeiten von online-plattformen für persönliche hilfesuchende. die maßnahmen erfordern, dass die plattform ein prüfteam einrichtet, um die echtheit der hilfesuchenden zu überprüfen, außer in situationen, in denen die plattform servicegebühren und die gespendeten informationen erhebt eine rückführung der gelder auf dem ursprünglichen weg ist nicht möglich, die auf dem sonderdepot gesammelten spendengelder können nur an den hilfesuchenden überwiesen werden oder überweisungen wie krankenhauskonten erfolgen.
wohltätigkeit ist eine sache, die gewissen erfordert, und das gewissen muss durch das gesetz verteidigt und von der sonne überwacht werden. gemeinnützige organisationen müssen bewusst eine strengere aufsicht akzeptieren und persönliche online-hilfe muss sich von grauzonen verabschieden. sie müssen den plattformbetrieb standardisieren, um gegenseitiges vertrauen und gegenseitige hilfe zu fördern, und die rechtsstaatlichkeit nutzen, um gemeinnützige innovationen zu schützen.
(dieser artikel stammt von the paper. für weitere originalinformationen laden sie bitte die „the paper“-app herunter.)
