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Administración Nacional de Energía: Acelerar la promoción de una serie de proyectos de reconstrucción y mejora de la red de distribución en áreas con suministro eléctrico débil

2024-08-13

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Finanzas NetEase 13 de agosto Administración Nacional de EnergíaImprimir y distribuir "red de distribuciónPlan de Implementación de Acción de Desarrollo de Alta Calidad (2024-2027). Centrándonos en la mejora de la capacidad de suministro de energía, la resistencia a desastres y la capacidad de carga, y teniendo en cuenta las condiciones reales de varios lugares, nos centraremos en promover cuatro lotes de tareas de construcción y transformación.

En primer lugar, acelerar la promoción de una serie de proyectos de mejora y transformación de la red de distribución en zonas con suministro eléctrico débil. Aumentar la inversión en redes de distribución en comunidades antiguas y aldeas urbanas, centrarse en mejorar el nivel de garantía de suministro de energía de las comunidades con suministro directo de energía de la red eléctrica e implementar proyectos de transformación de la red de distribución simultáneamente con los trabajos de transformación municipal. El sistema explora redes eléctricas de condado de una sola dirección, un solo canal y una sola línea para acelerar la transformación y mejorar la confiabilidad del suministro de energía.

El segundo es implementar una serie de proyectos específicos para mejorar las capacidades de resiliencia y prevención de desastres. Investigación detallada de áreas frecuentes y propensas a desastres y áreas clave como microtopografía y micrometeorología.electricidadInstalaciones, diferenciación y mejora de los estándares locales de planificación y diseño y prevención de desastres.

El tercero es construir una serie de proyectos que satisfagan las necesidades de nuevas entidades. En combinación con las condiciones de los recursos, el diseño del desarrollo y el calendario de producción de nueva energía distribuida, debemos fortalecer la construcción de la red de distribución de manera específica y mejorar la capacidad de la red de distribución para aceptar, asignar y regular nueva energía distribuida. Satisfacer la demanda de energía de la infraestructura de carga de vehículos eléctricos y ayudar a construir un diseño de infraestructura de carga en áreas urbanas, líneas de autopistas y puntos rurales.

El cuarto es innovar y explorar una serie de proyectos de redes inteligentes distribuidas. Paragran red eléctricaExplore la construcción de una serie de proyectos de redes inteligentes distribuidas en terminales, nuevas aldeas ricas en energía y nuevos parques de suministro de energía de alta proporción.

Plan de acción para el desarrollo de alta calidad de la red de distribución.(2024-2027)

Para implementar el "Aviso de la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma, la Administración Nacional de Energía y la Oficina Nacional de Datos sobre la aceleración de la construcción de nuevos sistemas eléctricos"plan de acción(2024-2027)> Aviso (Fagai Energy [2024] No. 1128, en adelante denominado el "Plan de Acción"), "Dictamenes Orientadores de la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma y la Administración Nacional de Energía sobre el Desarrollo de Alta Calidad de Redes de distribución en la nueva situación" (Fagai Energy [2024] No. 187, en lo sucesivo, los "Opiniones orientativas") requiere requisitos pertinentes para promover aún más la implementación de tareas clave para el desarrollo de alta calidad de las redes de distribución y formular esta implementación. plan.

1. Requisitos generales

Guiados por el pensamiento de Xi Jinping sobre el socialismo con características chinas para una nueva era, implementaremos plenamente el espíritu del XX Congreso Nacional del Partido Comunista de China, implementaremos de manera plena, precisa e integral nuevos conceptos de desarrollo y aceleraremos la construcción de un nuevo desarrollo. y esforzarnos por promover el desarrollo de alta calidad de las redes de distribución. Centrarse de cerca en los requisitos para la construcción de nuevos sistemas de energía, acelerar la construcción y transformación de una serie de tareas de la red de distribución, compensar las deficiencias en el suministro de energía seguro y confiable de la red de distribución y la capacidad de responder a desastres extremos, mejorar la nivel inteligente de la red de distribución y satisfacer las necesidades de nueva energía distribuida y energía eléctrica Requisitos de desarrollo a gran escala, como instalaciones de carga de automóviles, fortalecer la planificación y coordinación de la red de distribución, fortalecer la gestión de procesos completos y mejorar integralmente las capacidades de garantía del servicio de la red de distribución; formular y revisar un conjunto de estándares de planificación y diseño, construcción y operación de la red de distribución y acceso a equipos para continuar mejorando la eficiencia de la operación de la red de distribución; establecer un sistema de evaluación de indicadores de desarrollo de la red de distribución para evaluar científicamente el desarrollo de la red de distribución; Después de tres años de arduo trabajo, la construcción de un nuevo sistema de distribución de energía que sea seguro, eficiente, limpio, bajo en carbono, flexible e inteligentemente integrado ha logrado resultados notables, brindando un apoyo efectivo al desarrollo económico y social.

2. Organizar la preparación del plan de implementación del desarrollo de la red de distribución.

Las autoridades energéticas de todas las provincias (regiones autónomas y municipios) deben implementar el "Plan de acción", los "Opiniones orientativas" y los requisitos de este plan de implementación, cumplir con las condiciones locales y la orientación de los problemas, preparar planes de implementación para el desarrollo de la red de distribución local y aclarar el trabajo. Planes y arreglos de fondos, y promover de manera ordenada la implementación del plan.

(1) Disposición del horario. Las autoridades energéticas de cada provincia (región autónoma y municipio) son responsables de preparar un plan de implementación para el desarrollo de la red de distribución en la región (consulte el modelo adjunto), aclarando los objetivos de trabajo, las medidas de las tareas, los arreglos del proyecto, las garantías de financiamiento. , etc., y presentarlo a la Administración Nacional de Energía a finales de octubre de 2024. La oficina informará el progreso de implementación del año anterior al comienzo de cada año. La Administración Nacional de Energía establecerá un sistema de evaluación de los indicadores de desarrollo de la red de distribución, evaluará dinámicamente el estado de implementación de varias regiones y guiará la construcción y transformación de la red de distribución.

(2) Enfoque en el trabajo. Centrándonos en la mejora de la capacidad de suministro de energía, la resistencia a desastres y la capacidad de carga, y teniendo en cuenta las condiciones reales de varios lugares, nos centraremos en promover las tareas de construcción y transformación de los "cuatro lotes". En primer lugar, acelerar la promoción de una serie de proyectos de mejora y transformación de la red de distribución en zonas con suministro eléctrico débil. Aumentar la inversión en redes de distribución en comunidades antiguas y aldeas urbanas, centrarse en mejorar el nivel de garantía de suministro de energía de las comunidades con suministro directo de energía de la red eléctrica e implementar proyectos de transformación de la red de distribución simultáneamente con los trabajos de transformación municipal. El sistema explora redes eléctricas de condado de una sola dirección, un solo canal y una sola línea para acelerar la transformación y mejorar la confiabilidad del suministro de energía. El segundo es implementar una serie de proyectos específicos para mejorar las capacidades de resiliencia y prevención de desastres. Realizar inspecciones detalladas de las instalaciones eléctricas en áreas propensas y frecuentes a desastres y áreas clave como la microtopografía y el microclima, y ​​mejorar los estándares locales de planificación, diseño y prevención de desastres de manera diferenciada. El tercero es construir una serie de proyectos que satisfagan las necesidades de nuevas entidades. En combinación con las condiciones de los recursos, el diseño del desarrollo y el calendario de producción de nueva energía distribuida, debemos fortalecer la construcción de la red de distribución de manera específica y mejorar la capacidad de la red de distribución para aceptar, asignar y regular nueva energía distribuida. Satisfacer la demanda de energía de la infraestructura de carga de vehículos eléctricos y ayudar a construir un diseño de infraestructura de carga en áreas urbanas, líneas de autopistas y puntos rurales. El cuarto es innovar y explorar una serie de proyectos de redes inteligentes distribuidas. Explore la construcción de una serie de proyectos de redes inteligentes distribuidas para las terminales de grandes redes eléctricas, nuevas aldeas ricas en energía y nuevos parques de suministro de energía de alta proporción.

(3) Garantizar una buena conexión con la planificación de la red de distribución. El plan de implementación de desarrollo de la red de distribución es actualmente una tarea especial importante para acelerar la solución de las deficiencias en el suministro de energía y satisfacer mejor las necesidades de desarrollo de nuevas entidades. Los proyectos en 2026 y 2027 se incluirán simultáneamente en el "XV Plan Quinquenal" de distribución. plan de red. Al implementar el plan, todas las localidades deben hacer un buen trabajo en la planificación para el "XV Plan Quinquenal" y más allá de acuerdo con el ciclo de preparación de la planificación del desarrollo energético.

3. Mejorar toda la gestión de procesos de la red de distribución.

(4) Mejorar el mecanismo de desarrollo coordinado de la red de distribución y nueva energía distribuida. Investigar y estandarizar el método de cálculo de la escala fotovoltaica distribuida que puede llevar la red de distribución en función de la situación más reciente. Sobre la base de las seis provincias piloto existentes, las autoridades energéticas de cada provincia (región autónoma, ciudad) han organizado y llevado a cabo sistemáticamente análisis del impacto de la nueva conexión a la red eléctrica, han evaluado la capacidad de carga de la red de distribución y han establecido un Mecanismo de publicación regular y alerta temprana para la capacidad abierta de la red de distribución. La información sobre la capacidad de carga de diferentes áreas de la red eléctrica a nivel de condado (ciudad) se dará a conocer al público trimestralmente, para guiar el diseño científico, de manera ordenada. desarrollo, acceso cercano y consumo local de nueva energía distribuida, y analizar y proponer planes para incrementar aún más la capacidad de carga, medidas y requisitos de plazos.

(5) Establecer y mejorar el mecanismo de desarrollo coordinado de la red de distribución y las instalaciones de carga de vehículos eléctricos. Las provincias clave con desarrollo de vehículos eléctricos a gran escala deben organizar y llevar a cabo investigaciones sobre la capacidad de las instalaciones de carga accesibles a la red de distribución, guiar las instalaciones de carga para que estén razonablemente estratificadas y conectadas de manera ordenada a la red de distribución de media y baja tensión, y proponer objetivos específicos. Planes de ampliación de capacidad de acceso, medidas y requisitos de plazos. Fomentar la adaptación a las necesidades de desarrollo de centrales eléctricas virtuales y microrredes inteligentes, y realizar prácticas innovadoras en las relaciones de despacho, división de competencias y responsabilidades, etc.

(6) Fortalecer la construcción y gestión de la red de distribución. La Administración Nacional de Energía organiza una evaluación de la implementación de cuotas y normas de cálculo de costos para proyectos de redes de distribución, analiza la implementación de cuotas y propone medidas de mejora. Adaptarse a la nueva situación de desarrollo, acelerar la mejora de las cuotas del proyecto de la red de distribución y el sistema de gestión de costos, mejorar aún más la puntualidad y precisión, y determinar razonablemente y controlar eficazmente el costo del proyecto. Todas las localidades deben fortalecer la gestión de costos del proyecto de la red de distribución, instar a las unidades relevantes a controlar antes y durante el proceso, mejorar el diseño modular, la selección estandarizada y la construcción estandarizada, y mejorar la eficiencia y la calidad de seguridad de la construcción del proyecto de la red de distribución.

4. Formular y revisar un lote de estándares de redes de distribución.

(7) Clasificar de manera integral los estándares técnicos de la red de distribución. La Administración Nacional de Energía organizó una revisión integral de los estándares técnicos de las redes de distribución existentes y formó una lista de estándares de redes de distribución de acuerdo con la clasificación de "promover la revisión, acelerar la formulación y la investigación en profundidad", refinar la división de responsabilidades y trabajar. requisitos y arreglos de cronograma, y ​​promover la construcción de un sistema completo, científico y estandarizado sistema estándar de red de distribución.

(8) Centrarse en promover la investigación, formulación y revisión de las normas de los "cuatro lotes". El primero es promover la revisión de una serie de normas de seguridad del suministro eléctrico. Junto con el trabajo de formulación y revisión del estándar, mejoraremos razonablemente los requisitos del estándar para áreas centrales e instalaciones importantes relacionadas con los usuarios. El segundo es realizar una investigación en profundidad sobre un conjunto de normas de prevención y socorro en caso de desastres. Profundizar la investigación sobre los mecanismos causantes de desastres naturales, resumir y analizar los daños y las causas de desastres anteriores, evaluar sistemáticamente la adaptabilidad de las normas técnicas actuales y acelerar la formulación y revisión de normas de planificación y diseño para la prevención y resiliencia de desastres en Redes de distribución. El tercero es acelerar la formulación y revisión de normas para el acceso de una serie de nuevas entidades a la red de distribución. Estandarizar los requisitos técnicos para la conexión a la red de nuevas entidades, y promover el desarrollo integrado de las redes de distribución y de las nuevas entidades. El cuarto es lanzar un lote de estándares de redes inteligentes distribuidas de manera oportuna. Adaptarse a las necesidades de desarrollo de las redes inteligentes distribuidas, fortalecer la formulación y revisión de normas técnicas en planificación y construcción, control de despacho, seguridad de la información y otros aspectos.

5. Evaluar el desarrollo de la red de distribución.

(9) Establecer un sistema de evaluación de indicadores de desarrollo de la red de distribución. Centrándose en el objetivo general de construir un nuevo sistema de distribución de energía que sea seguro, eficiente, limpio, con bajas emisiones de carbono, flexible e inteligentemente integrado, aspectos específicos como la planificación y la construcción, la gestión de operación y mantenimiento, la calidad de la energía y los beneficios de la inversión. llevarse a cabo de acuerdo con los principios de diseño de indicadores objetivo, sistemático, científico y factible, explorar y establecer un sistema de evaluación de indicadores para el desarrollo de la red de distribución, y evaluar científicamente la efectividad del desarrollo de la red de distribución.

(10) Evaluar científicamente el desarrollo de las redes de distribución en diversas regiones. De 2025 a 2027, la Administración Nacional de Energía utilizará el sistema de evaluación de indicadores de desarrollo de la red de distribución para realizar evaluaciones del desarrollo de la red de distribución en varias provincias (regiones autónomas y municipios) y ciudades clave relevantes año tras año, mejorar el mecanismo de trabajo de evaluación, fortalecer la orientación y coordinación e instar a las distintas localidades a implementar los requisitos pertinentes. Compensar las deficiencias en los indicadores y promover el desarrollo de alta calidad de la red de distribución.

6. Fortalecer la organización y la implementación

(11) Fortalecer las garantías organizativas. La Administración Nacional de Energía tomó la iniciativa en el establecimiento de un grupo líder para promover la construcción de nuevos sistemas eléctricos para coordinar el desarrollo de alta calidad de las redes de distribución. Organizar todas las unidades de la industria para fortalecer la investigación y unificar los estándares de trabajo; guiar y supervisar a las autoridades energéticas provinciales, las empresas de redes eléctricas y las asociaciones industriales para promover la implementación de tareas clave. Las autoridades energéticas locales han establecido y mejorado mecanismos de trabajo para la colaboración con autoridades de precios, vivienda, construcción, terrenos y otras autoridades relevantes, agencias reguladoras de energía, varias compañías eléctricas, nuevas unidades de proyectos comerciales y usuarios importantes de energía para coordinar y avanzar en el trabajo de acuerdo con las condiciones locales. e implementar completamente el plan de distribución. Diversos requisitos para el desarrollo de alta calidad de la red eléctrica.

(12) Implementación de responsabilidades estrictas. Las autoridades energéticas locales deben preparar planes de planificación e implementación, optimizar las aprobaciones de proyectos, fortalecer la construcción, transformación y gestión de operaciones de la red de distribución, conectarse activamente con los departamentos relevantes y los gobiernos de base, coordinar los recursos del sitio y del corredor, y garantizar la implementación fluida de los proyectos. Las empresas de redes eléctricas deben cumplir con sus principales responsabilidades, aclarar los planes de capital y los arreglos del proyecto de acuerdo con los requisitos del plan de implementación, y llevar a cabo la gestión, construcción, operación y mantenimiento del proyecto y los servicios de conexión de red de manera segura y ordenada. Los organismos enviados por la Administración Nacional de Energía fortalecen la supervisión de acuerdo con la división de responsabilidades y hacen sugerencias de supervisión oportunas.

apéndice:Plantilla del plan de implementación del desarrollo de la red de distribución de la provincia XX (región, ciudad)(2024-2027)

1. Base de desarrollo

Incluyendo la ubicación geográfica, las características climáticas, la tasa de urbanización, el desarrollo económico, la distribución industrial y las tendencias de desarrollo de la región, el área de suministro de energía, la población de suministro de energía y las condiciones de carga de la red de distribución en la región y las ciudades (condados); en cada nivel de voltaje Escala de activos de equipo, tasa de pérdida de línea integral, tasa de confiabilidad del suministro de energía, tasa de calificación de voltaje integral, capacidad del transformador de distribución por hogar y otros indicadores importantes, la escala y las políticas relacionadas de fuentes de energía distribuidas, pilas de carga de vehículos eléctricos y energía; almacenamiento; desarrollo de redes inteligentes distribuidas Situación, etc.

2. Situación y desafíos enfrentados

(1) Situación de previsión de carga

Analizar las características de carga de energía de la región y las ciudades (condados), combinar el desarrollo económico y social de la provincia, considerar plenamente las necesidades de desarrollo de las pilas de carga de vehículos eléctricos y otras necesidades de desarrollo, y predecir la demanda de carga de energía por año.

(2) Nueva situación de planificación principal

Incluyendo las nuevas condiciones distribuidas de recursos energéticos, el diseño de planificación, la escala de construcción y el calendario de cada ciudad (condado); la escala de desarrollo de vehículos eléctricos en cada ciudad (condado), así como el diseño de planificación, el calendario de construcción y la escala de la infraestructura de carga; Nueva situación de planificación del almacenamiento de energía y redes inteligentes distribuidas.

(3) Situación y desafíos

Con base en la situación y los objetivos de desarrollo económico y social de la región, combinados con objetivos de planificación como nueva energía distribuida y infraestructura de carga de vehículos eléctricos, analizar la situación y los desafíos que enfrenta el desarrollo de la red de distribución, incluidos, entre otros, los económicos y necesidades de desarrollo social, planificación y operación de redes eléctricas, prevención y control Mejora de la resiliencia ante desastres, acceso a gran escala de nuevas entidades, mecanismos de garantía de políticas, etc.

3. Requisitos generales y objetivos laborales.

(1) Requisitos generales

Combinando los requisitos nacionales y la situación real de la red de distribución local, centrándose en las tareas de construcción y transformación de los "cuatro lotes", se proponen los requisitos generales y los principios de funcionamiento para el desarrollo de la red de distribución local.

(2) Metas laborales

Incluyendo, entre otros, objetivos generales y objetivos de implementación anual en términos de planificación y construcción, suministro de energía confiable, acceso a nuevas entidades, arreglos de proyectos, garantías de financiamiento, eficiencia de la inversión, etc., para garantizar la viabilidad.

4. Acelerar la subsanación de deficiencias en la red de distribución

(1) Reforzar la red de distribución en zonas con suministro eléctrico débil

Esto incluye, entre otros, investigación integral y resolución de problemas para resolver problemas tales como transformadores principales (de distribución) completamente cargados, líneas sobrecargadas y voltajes excesivos en subestaciones y puntos de distribución de transformadores de distribución en áreas con energía débil; suministro, y acelerar la formación de una estructura típica de tipo cadena y tipo anillo y otras medidas de trabajo.

(2) Incrementar la construcción y transformación de redes de distribución en antiguas comunidades y aldeas urbanas.

Esto incluye, entre otros, aumentar la inversión en redes de distribución en antiguas comunidades y aldeas urbanas, y simultáneamente implementar proyectos de reconstrucción de redes de distribución junto con trabajos de reconstrucción municipales, implementar estrictamente los requisitos de "un hogar, un medidor" para la electricidad de los residentes urbanos; consumo, prevención de inundaciones y anegamientos, etc. Con el fin de avanzar en la obra se adoptan medidas como la transformación del suministro eléctrico dual de carga primaria en zonas residenciales de gran altura.

(3) Transformar y mejorar la red de distribución del condado de canal único

Esto incluye, entre otros, la exploración de sistemas de redes eléctricas de condado de una sola dirección, un solo canal y una sola línea para implementar mejoras en la confiabilidad del suministro de energía, promover de manera ordenada la extensión de la cobertura de la red eléctrica a gran escala y continuar aumentando la construcción de; redes eléctricas rurales en áreas afectadas por la pobreza y antiguas áreas revolucionarias; coordinar la adopción de "grandes redes eléctricas", "microrredes terminales extendidas", microrredes fuera de la red y otros modelos de suministro de energía son medidas para resolver los problemas de suministro de energía en áreas remotas.

5. Fortalecer la construcción de capacidades de prevención y resiliencia ante desastres

(1) Clasificar de manera integral los posibles peligros de desastres

Esto incluye, entre otros, clasificar de manera integral los desastres naturales en la región y fortalecer la investigación sobre patrones y tendencias; formular y revisar mapas de distribución regional de desastres como tifones, lluvias heladas y engelamiento, vientos fuertes, desastres geológicos, lluvias intensas y inundaciones; y analizar áreas propensas a desastres y microtopografía, microclima y otras áreas clave, realizar inspecciones detalladas de las líneas de distribución y analizar exhaustivamente las medidas de trabajo en aspectos como el estado operativo y el nivel de salud de los equipos de distribución.

(2) Mejorar las capacidades integrales de resistencia a desastres

Incluyendo, entre otros, la mejora diferenciada de la planificación y el diseño locales y los estándares de prevención de desastres, la implementación de la renovación de equipos de distribución de energía antiguos que han excedido su vida útil y no cumplen con los requisitos de fortificación preventiva de vehículos de generación de energía de emergencia junto con los meteorológicos; alerta temprana de desastres, basándose en bases nacionales de emergencia energética, llevar a cabo la colaboración entre empresas para responder a emergencias importantes, guiar a los usuarios importantes para que configuren sus propios suministros de energía de emergencia y promover la reubicación de las instalaciones subterráneas de distribución de energía que no cumplan con los requisitos; el terreno o implementar renovaciones para prevenir inundaciones y otras medidas de trabajo.

6. Mejorar la capacidad de carga integral

(1) Refuerzo específico de la red de distribución

Incluyendo, entre otros, adaptarse a las necesidades de acceso y consumo a gran escala de nuevas energías distribuidas y pilas de carga de vehículos eléctricos, aumentar la capacidad o construir nuevos transformadores de distribución en las áreas correspondientes de acuerdo con el diseño de planificación relevante, la escala de construcción y el calendario de producción, e implementar Reconstrucción y mejora de líneas, etc. Medidas de trabajo.

(2) Mejorar el mecanismo de desarrollo coordinado

Incluyendo, entre otros, el establecimiento de un mecanismo de publicación periódica y alerta temprana para la capacidad abierta de la red de distribución; realizar investigaciones sobre la capacidad de las instalaciones de carga accesibles en la red de distribución y acelerar el desarrollo de plantas de energía virtuales y microrredes inteligentes;

7. Promover el desarrollo innovador de redes inteligentes distribuidas

Incluyendo, entre otros, explorar la construcción de redes inteligentes distribuidas; profundizar la investigación y exploración sobre la planificación y construcción de redes inteligentes distribuidas, el control de operaciones, los modelos operativos, las transacciones de mercado y la división del poder y las responsabilidades con las grandes redes eléctricas; Autogestión de redes inteligentes, autoequilibrio, medidas de trabajo en aspectos como la capacidad de autorregulación.

8. Medidas de salvaguardia

Estos incluyen, entre otros, medidas de salvaguardia para establecer y mejorar los mecanismos de trabajo, mejorar el apoyo financiero, coordinar la seguridad de la tierra, fortalecer la gestión de todo el proceso y coordinar la evaluación de los indicadores de desarrollo de la red de distribución.

9. Proyectos anuales y planes de inversión

Listado anual de proyectos y plan de inversiones de 2024 a 2027.