Строго расследуйте незаконную подработку членов партии и кадровых работников! Случаи, раскрытые Китайской инспекцией дисциплины и надзора Новости
2024-08-18
한어Русский языкEnglishFrançaisIndonesianSanskrit日本語DeutschPortuguêsΕλληνικάespañolItalianoSuomalainenLatina
Обращайте пристальное внимание на характеристики невидимых мутаций и строго предотвращайте поиск ренты и реализацию власти.
Глубокое расследование нелегальной подработки
В недавних уведомлениях о партийной дисциплине и делах правительства, опубликованных в различных местах, Чжан Сюй, бывший член партийного комитета и заместитель председателя CITIC Investment Holdings Co., Ltd., Лю Чжанцзюнь, бывший директор Отдела по незаконному сбору средств Банковского управления Китая Регулирующая комиссия и многие другие были обвинены в «незаконной подработке за вознаграждение».
В последние годы отдельные члены партии, кадровые работники и государственные чиновники получали заработную плату от государства, одновременно зарабатывая «дополнительные деньги» на предприятиях за счет работы на условиях неполного рабочего времени. Это не только легко порождает проблемы коррупции, но также может привести к неравной конкуренции между экономическими организациями. и нарушить экономический порядок. Каковы типичные проявления нелегальной подработки? Каковы правила и законы? Как органы дисциплинарной проверки и надзора исправляют подобные проблемы? Интервью вел репортер.
Нелегальные подработки прикрываются «манщой-невидимкой» и форма имеет тенденцию к скрытности.
Репортер порылся и выяснил, что к нелегальным подработкам за вознаграждение в основном относятся подработки на рабочем месте и подработки после выхода на пенсию (пенсии). Некоторые нелегальные рабочие места с частичной занятостью прикрыты «плащами-невидимками», и такие формы, как демонстрация сертификатов для получения оплаты и анонимная работа с частичной занятостью, как правило, скрыты.
Под совместительством понимается работа по совместительству в хозяйственных субъектах, социальных группах и других подразделениях за вознаграждение с нарушением правил после собственного места работы или работа по совместительству с разрешения, но получающая вознаграждение с нарушением правил. С июля по сентябрь 2020 года Шэнь Моуму, член ведущей партийной группы Федерации профсоюзов города Лелин провинции Шаньдун, отправился в некую компанию для работы в качестве сторонника согласно договоренностям организации. В период временной работы Шэнь Моуму обычно получал зарплату в исходном подразделении, и в то же время он одолжил банковскую карту своего двоюродного брата, чтобы получать зарплату во временной компании. В декабре 2023 года Шэнь Моуму был предупрежден и наказан партией.
Получение вознаграждения за сертификаты означает обращение с профессиональными титулами и сертификатами профессиональной квалификации как с «денежными мешками» для увеличения доходов. Если взять в качестве примера сферу инженерного строительства, обладатели сертификатов могут получить значительные членские взносы, прикрепив к предприятиям соответствующие сертификаты профессиональной квалификации. Однако, чтобы поддерживать модернизацию, участвовать в тендерах и сокращать расходы, некоторые предприятия используют свой мозг, чтобы позволить. На вызов приходят претенденты с соответствующей профессиональной квалификацией на поддержание и повышение квалификации.
Получение вознаграждения путем показа сертификата является нарушением порядочности и дисциплины. Если вы принимаете льготы во имя получения вознаграждения путем показа сертификата, вас подозревают в получении взятки. «Незаконное применение сертификатов не только создает большую скрытую опасность для соответствующих инженерных проектов, срывая строительные работы и тендерные работы, но также незаконное применение сертификатов государственными должностными лицами для получения вознаграждения серьезно подрывает общественное доверие и может легко породить коррупционные проблемы, такие как передача выгод. "Провинция Сычуань Сказал соответствующий ответственный товарищ Ибиньской муниципальной комиссии по проверке и надзору за дисциплиной.
Члены партии и кадровые работники, которые после выхода на пенсию незаконно устраиваются на неполный рабочий день, используют свое влияние и связи для получения прибыли от незаконного занятия должностей. С августа 2016 года по ноябрь 2021 года, после того как Ху Моумоу, бывший заместитель научного сотрудника Бюро земли, ресурсов и планирования района Хуаду города Гуанчжоу провинции Гуандун, вышел на пенсию, он отправился в город Гуанчжоу в пределах юрисдикции и сферы деятельности своего первоначального должность без одобрения. Он работал неполный рабочий день в инженерно-управляющей компании, контролируемой компанией группы, работая консультантом по инвестициям и расширению в районе Хуаду, помогая в работах по развитию недвижимости и обновлению городов, и незаконно получил вознаграждение на общую сумму более чем. 4 миллиона юаней от компании группы. После расследования у Ху Моумоу были выявлены и другие серьезные нарушения дисциплины и законов. В сентябре 2022 года Ху Моуму исключили из партии, а его пенсионное обеспечение было отменено в соответствии с правилами. В 2023 году после публичного суда Ху Моуму был признан виновным в получении взятки и приговорен к трем годам тюремного заключения и штрафу в 300 тысяч юаней.
Отставные (пенсионные) кадры, работающие по совместительству на предприятиях нелегально, могут легко скрыть проблему «опционной коррупции». Сян Цзяньцзюнь, член наблюдательного комитета округа Кайхуа провинции Чжэцзян, сообщил журналистам, что во избежание риска расследования и судебного преследования некоторые компании обещают соответствующему персоналу использовать свои полномочия для выполнения запрошенных задач, и после того, как они уйдут или уйдя на пенсию, они будут работать в компании неполный рабочий день в качестве консультантов, экспертов и т. д. и обеспечивать высокое вознаграждение. По сути, это торговое поведение «власть за деньги», которое создает «разницу во времени».
«Сходство между нелегальной работой на условиях неполного рабочего времени вышедших на пенсию (вышедших на пенсию) кадров и «опционной коррупцией» заключается в том, что они оба незаконно получали выгоду после выхода на пенсию. Разница в том, что последнее связано с предпенсионным поведением, в том числе с поиском неправомерных выгод для других, в то время как «Ситуация с пособиями подозревается во взяточничестве», - сказал ответственный сотрудник Комиссии по проверке и надзору за дисциплиной района Хуаду города Гуанчжоу.
После того, как члены партии и кадры уйдут в отставку (уйдут в отставку), их первоначальные полномочия или статус все равно будут оказывать влияние в определенном диапазоне и периоде, поэтому существуют четкие ограничения на трудоустройство. Статьи 105 и 106 «Положения о дисциплинарных наказаниях Коммунистической партии Китая» предусматривают наказание для тех, кто занимается нелегальной занятостью и ищет прибыли после ухода со своих постов. В «Заключениях о дальнейшем регулировании работы по совместительству (служебной работе) руководящих кадров партии и правительства на предприятиях», опубликованных Организационным отделом ЦК КПК в октябре 2013 года, указывалось, что для руководящих кадров партии и правительства уволившимся с государственной должности или уволившимся (вышедшим на пенсию) для работы по совместительству (службе) на предприятиях, оно должно быть строго рассмотрено и утверждено в соответствии с полномочиями по управлению кадрами.
В последние годы некоторые нелегальные подработки прикрылись «манщой-невидимкой», а их формы стали более скрытными. Некоторые используют хитрые имена для получения вознаграждения в виде различных субсидий или гонораров за консультации; некоторые члены партии и кадры не появляются лично, а получают вознаграждение по совместительству через супругов, родственников или других специально связанных с ними людей; некоторые используют посредников для пересечения границы; провинции, чтобы избежать надзора. Получите оплату, разместив сертификат. В марте 2023 года Сюй, начальник отдела муниципального строительства Муниципального центра садового и коммунального развития района Фуян в городе Ханчжоу, провинция Чжэцзян, передал сертификат первоклассного инженера-строителя строительной компании Шаньдуна через посредническую компанию в Шаньдуне. и завершили регистрацию онлайн, выяснилось, что вознаграждение за неполный рабочий день составляет 8000 юаней в год. В июне 2024 года Сюй получил предупреждение от партии.
Отдельные члены партии и кадровые работники незаконно устраиваются на неполный рабочий день за вознаграждение, что, по сути, становится «лестницей» для поиска властной ренты или реализации власти.
Члены партии и кадровые работники, которые нарушают правила и устраиваются на работу на неполный рабочий день, повлияют на производительность своей работы с точки зрения затрат времени и энергии, и могут даже заставить свою работу служить и прокладывать путь для работы с частичной занятостью. Хуан Моумоу, сотрудник Бюро по гражданским делам Эмэйшань провинции Сычуань, незаконно работал консультантом в частной компании в Чэнду. Помимо использования выходных и праздников, он также много раз использовал рабочее время для проверки проектов и проверки. получать приемы в компании на имя консультанта компании, государственные проверки, участие в собраниях компании и т.д.
Отдельные члены партии и кадровые работники незаконно устраиваются на неполный рабочий день за вознаграждение, что, по сути, становится «лестницей» для поиска властной ренты или реализации власти. Ван Цзяньсюн, заместитель директора Четвертого отдела проверки и надзора за дисциплиной районной комиссии по проверке и надзору за дисциплиной города Ханчжоу, рассказал журналистам, что подразделения и должности, на которых члены партии и кадры незаконно работают неполный рабочий день за вознаграждение, часто тесно связаны между собой. к собственной работе, что дает им возможность воспользоваться своим авторитетом или удобством работы для использования услуг по совместительству, которые используются в частных целях, нанося вред общественным и обогащая частные интересы, порождая такие коррупционные проблемы, как властные денежные операции и передача выгод.
«За незаконным совместительством скрывается высокая вероятность коррупции. В целом необходимо изучить и понять содержание совместителей, соглашений об оплате труда и других моделей сотрудничества, а также сравнить и проанализировать вознаграждение с совместительством. Временное поведение субъектов рынка в целом, чтобы определить, есть ли за этим скрытое поведение в сфере торговли властью и деньгами», — сказал Итем Цзяньцзюнь.
Центральный комитет партии неоднократно издавал приказы строго запрещать кадрам работать по совместительству или по совместительству за вознаграждение в экономических организациях, социальных организациях и других подразделениях в нарушение правил, а законы и правила также содержат строгие положения. В статье 103 «Положений о дисциплинарных наказаниях Коммунистической партии Китая» четко перечислены «нарушители соответствующих правил о работе по совместительству в экономических организациях, социальных организациях и других подразделениях или работе по совместительству после одобрения, но с получением дополнительных льгот, таких как заработная плата». , премий, надбавок и т.п.» как нарушение добросовестности и дисциплины поведения. Статья 36 «Закона Китайской Народной Республики о государственных наказаниях для государственных служащих» также предусматривает наказания за незаконную работу на условиях неполного рабочего времени.
«Некоторые положения о добросовестности руководителей государственных предприятий», «Руководящие заключения по поддержке и поощрению инноваций и предпринимательства профессионального и технического персонала в государственных учреждениях», «Заключения о дальнейшей роли вышедшего на пенсию профессионального и технического персонала», и т. д. В представлении установлены подробные правила, и их следует строго соблюдать», — сказал Цао Цзинцзин, директор отдела судебных разбирательств Комиссии по проверке дисциплины района Жэньчэн города Цзинин провинции Шаньдун.
Проблема незаконного совместительства возникает вследствие субъективных причин, таких как отклонения в мышлении отдельных членов партии и кадров, попыток «воспользоваться лазейками» и «острыми мячами», а также объективных факторов, таких как отсутствие контроля. и бесхозяйственность.
Некоторые члены партии и кадровые работники имеют слабое чувство честности и слабое понимание дисциплины и закона и не могут полностью осознать серьезность незаконной работы на условиях неполного рабочего времени за вознаграждение. «Некоторые люди думают, что они могут избежать организационного контроля, скрывая информацию и не сообщая о ней, а также уклоняясь и принимая тайно; некоторые чувствуют, что они не занимают важные руководящие должности и не будут подвергаться ключевому надзору, и у них есть чувство удачи. », - сказал Ли Мэй, руководитель группы дисциплинарной проверки и надзора.
Строгий надзор и управление, а также неэффективное внедрение системы оставляют возможности для нелегальной оплачиваемой работы с частичной занятостью. Ду Минь, сотрудник зала для рассмотрения дел Комитета по проверке и надзору за дисциплиной района Фуян города Ханчжоу, считает, что некоторые места и департаменты не могут строго соблюдать соответствующие законы, правила и дисциплинарные положения, не могут вовремя остановить или напомнить об обучении. когда возникают признаки проблем, и даже иметь отношение «доброго старика». Кроме того, статус занятости некоторых государственных служащих не раскрывается в социальной системе или системе занятости, и компании по-прежнему могут нанимать их дважды. Информация о найме и трудоустройстве компании не раскрывается полностью, что затрудняет выявление нелегальной работы с частичной занятостью в стране; своевременно.
«Соответствующие системные правила должны быть усовершенствованы, чтобы уточнить объем, процедуры, полномочия по утверждению и надзорные обязанности работы с частичной занятостью, а также предотвратить возникновение нелегальной работы с частичной занятостью за вознаграждение из источника. В то же время, реализация Система должна быть усилена, а подтвержденные нарушения будут серьезно рассматриваться в соответствии с дисциплиной и законами, чтобы сформировать сдерживающий фактор», — сказал Го Липин, заместитель директора Третьего управления по проверке и надзору за дисциплиной Комиссии по проверке дисциплины района Цяньтан города Ханчжоу.
Усилить надзор и соблюдение дисциплины, а также строго расследовать и решать вопросы незаконного вознаграждения за работу на условиях неполного рабочего времени.
В ответ на проблему незаконной работы на условиях неполного рабочего времени и оплаты труда органы дисциплинарной проверки и надзора на всех уровнях усилили надзор и обеспечение дисциплины, а также строго расследовали и наказывали.
Провести специальные исправления для устранения недостатков и затыкания лазеек в исправлении. Городское бюро по проверке и надзору за дисциплиной Ибиня запустило специальную кампанию, направленную на борьбу с незаконным поведением государственных чиновников в сфере участия в тендерах по проектам и получения вознаграждения. Город исправил и исправил 766 человек, нарушивших правила, и получил вознаграждение с помощью сертификатов, а также контролировал гражданский надзор. служащие, государственные служащие и государственные предприятия в соответствии с правилами и дисциплинами. Доходы, полученные персоналом, незаконно зарегистрировавшим сертификаты, будут конфискованы. Комитет по проверке и надзору за дисциплиной района Цяньтан города Ханчжоу провел специальную кампанию по борьбе с незаконной оплатой неполного рабочего времени, всесторонне разобрался с проблемами, обнаруженными в ходе специальной кампании, и сформировал список проблем, а также консолидировал функциональные подразделения, выдав надзорные рекомендации или письма с рекомендациями по исправлению, проведение собеседований и напоминаний «высшим руководителям» и т. д. Контролировать выполнение основных обязанностей, призывать к совершенствованию и совершенствованию систем управления отраслью, а также способствовать созданию таких систем, как регистрация сертификатов для государственных служащих, обязательства по добросовестности, самоинспекции и выборочные проверки, воспитание и наказание.
Проблема незаконного вознаграждения за неполный рабочий день демонстрирует характеристики невидимых изменений, и во многих местах используются большие данные для обеспечения точного контроля. Комиссия по проверке и надзору за дисциплиной уезда Гуанчан провинции Цзянси разработала модель контроля больших данных по таким вопросам, как незаконное вознаграждение за работу на условиях неполного рабочего времени, и объединилась с соответствующими функциональными отделами для оперативного выявления и расследования зацепок к проблеме незаконное вознаграждение по совместительству посредством сбора данных, предупреждения о столкновениях и других методов. Комитет по проверке и надзору за дисциплиной города Янчжун провинции Цзянсу глубоко интегрирует информационные технологии с надзором и рассмотрением дел и полагается на интеллектуальную систему надзора «Lian Town» города Чжэньцзян для проведения проверки и сравнения больших данных. Используя в качестве правила сравнения «один и тот же налогоплательщик платит налог в разных единицах одновременно», данные сотрудников финансовой службы города по НДФЛ внутренне сравниваются и сопоставляются, а данные одного и того же налогоплательщика, уплачивающего НДФЛ в разных единицах в то же время извлекается точно. Был расследован и рассмотрен ряд случаев незаконного вознаграждения за работу по совместительству.
Укрепить межведомственные связи и сформировать совместные силы для надзора. Муниципальная комиссия Иу по проверке и надзору за дисциплиной провинции Чжэцзян совместно с организационным отделом муниципального партийного комитета, отделом по надзору за рынком и другими департаментами совместно создали «Приложение для управления интеллектуальным сбором информации о надзоре за кадрами», которое включает информацию о деловых операциях, заработной плате. , пенсионные выплаты и другую информацию в платформу раннего предупреждения для обеспечения возможности подключения и обмена данными для административных кадров города, а также сотрудников государственных предприятий и учреждений среднего и выше уровня, которые должны оперативно предупреждать о подсказках о проблемах незаконного вознаграждения за неполный рабочий день, и поступайте с ними в соответствии с правилами и правилами после консультации и вынесения решения. На данный момент благодаря раннему предупреждению город обнаружил 27 нелегальных работников, работающих неполный рабочий день, и все исправления были приняты.
Примеры использования для продвижения реформ и лечения, а также для усиления образования в области предупреждения. Комиссия по проверке и надзору за дисциплиной уезда Сюйи провинции Цзянсу провела специальную лекцию для вышедших в отставку членов партии и кадровых работников, сняла специальный предупредительный образовательный фильм «О вознаграждении за работу по совместительству с нарушением правил», составленный и распечатанный карманный справочник «Десять серьезных дисциплинарных нарушений после выхода на пенсию» и т. д. в качестве учебного пособия. Отставные члены партии и кадры должны ужесточить свою честность и самодисциплину. Комиссия по проверке и надзору за дисциплиной района Жэньчэн города Цзинин сняла и выпустила короткий видеоролик о дисциплине и законе «Должность не может быть занята по собственному желанию», чтобы обучить членов партии и кадровый состав дисциплине и соблюдению требований. Шанхайская районная комиссия по проверке и надзору за дисциплиной выбрала типичные случаи, когда руководящие кадры незаконно работали неполный рабочий день за вознаграждение, не отчитывались или не давали правдивых отчетов организации. Вместе с ними был снят предупреждающий образовательный фильм «Железная дисциплина». тему «Шесть дисциплин» и провел общерайонную конференцию по предупреждению. Более 500 членов партии и кадровых работников на уровне подразделений по всему округу прошли обучение на местах.
