à medida que os impactos climáticos se intensificam, por que a ação deveria ser acelerada - o simpósio internacional de foresight da cop29 foi realizado com sucesso?
2024-09-23
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a 29ª conferência das partes (cop29) na convenção-quadro das nações unidas sobre alterações climáticas está agendada para ser realizada no azerbaijão em novembro de 2024. esta conferência centrar-se-á na negociação de novos objectivos de financiamento climático e terá como objectivo lutar por mais consenso através de iniciativas internacionais. cooperação e resultados para enfrentar eficazmente as alterações climáticas. para muitos países vulneráveis ao clima, a cop29 é uma oportunidade importante para procurar os principais recursos e compromissos necessários para promover a transição para uma economia de baixo carbono e melhorar a resiliência climática. neste contexto, a fim de explorar profundamente os modelos inovadores, os casos de sucesso e as perspectivas futuras dos países em desenvolvimento na resposta às alterações climáticas, nas vésperas da cop29, a "previsão da cop29: impacto climático" organizada pelo the paper e organizada pelo climate "ponto de inflexão" mensal o seminário internacional sobre "como acelerar ações" foi realizado com sucesso em pequim em 19 de setembro.
este seminário reuniu convidados de diversas áreas, como instituições de investigação científica, organizações não governamentais e meios de comunicação social, para realizar intercâmbios aprofundados em torno de questões fundamentais como finanças, tecnologia e capacitação adaptativa na governação climática global. a reunião enfatizou as contribuições positivas e a liderança da china na governação climática global, especialmente a sua experiência bem sucedida na promoção da cooperação sul-sul e da transformação económica verde. os convidados conduziram extensas discussões sobre como estimular a vitalidade inerente aos países em desenvolvimento, construir mecanismos de cooperação eficazes e promover o desenvolvimento global verde e de baixo carbono, e forneceram sugestões valiosas e pensamento prospectivo para a próxima conferência cop29 e a futura governação climática global. ações. através deste seminário, todas as partes trabalharam em conjunto para construir consenso, trabalhar em conjunto para enfrentar os desafios das alterações climáticas e promover o mundo a avançar em direcção a um futuro mais verde, com baixo teor de carbono e sustentável.
os países em desenvolvimento podem aprender com a experiência da china na governação climática
como meio de comunicação autorizado que continua a prestar atenção e a reportar em profundidade as questões climáticas, o the paper tem-se empenhado em desenterrar e divulgar informações de ponta e conhecimentos profundos sobre as alterações climáticas globais. o documento utiliza a revista mensal sobre clima "tipping point" como veículo para analisar profundamente o pulso global das alterações climáticas, cobrir de forma abrangente eventos climáticos extremos, interpretar com autoridade os resultados da investigação científica sobre o clima, acompanhar as tendências internacionais de governação climática, dialogar com figuras importantes em no campo climático e falar sobre as consequências das mudanças climáticas, explorando múltiplos caminhos para se adaptar e resolver a crise climática.
wu ting, membro do conselho editorial do the paper, enfatizou no seu discurso que, face aos graves desafios trazidos pelas alterações climáticas globais, o verde e o baixo carbono são a única forma de aumentar a resiliência e alcançar um desenvolvimento sustentável e de alta qualidade. ele acredita que os países em desenvolvimento enfrentam desafios particularmente árduos na resposta às alterações climáticas, e que as reportagens aprofundadas dos meios de comunicação social desempenham um papel insubstituível na construção do consenso social e na promoção da cooperação internacional. no futuro, o the paper continuará a aproveitar plenamente as suas vantagens profissionais e a sua influência social, a promover o diálogo e os intercâmbios multipartidários e a apelar a todas as partes para que encarem as alterações climáticas como uma oportunidade para promover a transformação global para uma economia mais verde e de baixo custo. -carbono e modelo de desenvolvimento circular, e explorar e realizar conjuntamente o caminho do desenvolvimento sustentável em que o homem e a natureza coexistem harmoniosamente.
em julho deste ano, a aliança para a transição climática de 2025 (act2025) lançou a sua mais recente iniciativa de acção, que explica como os países, especialmente os países desenvolvidos, devem tomar medidas práticas para apoiar os países vulneráveis ao clima. estas ações são indispensáveis para reconstruir a confiança e a solidariedade mútuas internacionais em 2024 e na cop29, mas ainda são necessários mais compromissos abrangentes de todos os países.
o professor chukwumerjie okereke, diretor do centro para mudanças climáticas e desenvolvimento da universidade federal alex ekueme na nigéria e importante parceiro da aliança para a transição climática 2025 (act2025), participou neste seminário via conexão de vídeo e em seu discurso principal, an in -foi realizada uma análise aprofundada da situação actual e dos desafios da governação climática global. o professor okereke enfatizou que, embora a comunidade internacional tenha tomado medidas para enfrentar as alterações climáticas, o progresso actual ainda não está no caminho certo para atingir os objectivos do acordo de paris. salientou especificamente que países em desenvolvimento como o bangladesh, o quénia e a nigéria enfrentam o duplo dilema da escassez de recursos e da insuficiência de capacidades de resposta a catástrofes.
como promotor ativo do act2025, o professor okereke apresentou como a aliança act2025 desenvolve planos de ação prioritários para as alterações climáticas, fortalecendo as discussões e negociações no âmbito das nações unidas.
apresentou quatro expectativas para a próxima conferência cop29: primeiro, promover um mecanismo de partilha de fundos mais activo e eficaz; segundo, reforçar a mitigação das perdas e danos causados pelas alterações climáticas; garantir que os países em desenvolvimento forneçam apoio técnico e operacional adequado.
o professor okereke elogiou as contribuições da china para a economia verde, ações de solidariedade e partilha de conhecimento, e aguardou com expectativa a maior liderança da china na cop29 e na futura governação climática global, especialmente no reforço do apoio aos países vulneráveis e na promoção das alterações climáticas globais. a justa transformação da governação. apelou à comunidade internacional para se unir e promover conjuntamente o financiamento, a ambição e a implementação de resoluções climáticas para garantir que o mundo possa avançar em direcção a um futuro mais sustentável de uma forma justa e conveniente.
liu shijin, conselheiro-chefe chinês do conselho chinês para cooperação internacional sobre meio ambiente e desenvolvimento e ex-vice-diretor do centro de pesquisa para o desenvolvimento do conselho de estado, compartilhou o progresso e as experiências bem-sucedidas da china na cooperação sul-sul, demonstrando a contribuição internacional da china para enfrentar o clima mudar. salientou que o núcleo da cooperação sul-sul reside na forma como os países em desenvolvimento podem trabalhar em conjunto para encontrar um novo caminho que seja consistente com as suas próprias condições nacionais e que possa desenvolver-se de forma rápida e ecológica. neste processo, o estabelecimento de uma visão estratégica clara, a definição de objectivos específicos, a construção de mecanismos eficazes e a emissão de políticas de apoio são muito mais importantes do que a simples assistência financeira.
liu shijin acredita: "os objetivos claros, firmes e credíveis do governo são os mais críticos para estabelecer expectativas de longo prazo". desde que os objetivos duplos de carbono foram propostos, a transformação verde da china alcançou resultados notáveis, injetando um forte impulso na china e até mesmo no mundo. transformação verde. a china construiu o maior mercado mundial de comércio de emissões de carbono, demonstrando um enorme potencial de mercado e capacidades de inovação.
ele enfatizou que "a transformação verde é baseada na inovação". a china deu um salto de alto carbono para baixo carbono e zero carbono através de novas tecnologias, como energia fotovoltaica, energia eólica e energia de hidrogênio. mudança de redução de carbono de conflito para ganha-ganha. liu shijin disse que estas experiências têm implicações profundas para a cooperação sul-sul. os países em desenvolvimento precisam de uma liderança governamental forte para estabelecer metas claras de redução de emissões e criar um ambiente de mercado para o desenvolvimento verde. ao mesmo tempo, os países em desenvolvimento devem escolher o caminho da industrialização e da modernização verdes e hipocarbónicas, baseadas na inovação, evitar repetir primeiro os erros das emissões e depois da governação, e embarcar num caminho único de desenvolvimento sustentável.
ação climática global: a colaboração multipaíses constrói uma base para enfrentar os desafios
de acordo com estimativas de investigação, até 2030, as necessidades financeiras dos países em desenvolvimento para lidar com as alterações climáticas aumentarão para centenas de milhares de milhões de dólares por ano. este enorme défice financeiro exige urgentemente esforços conjuntos de capitais públicos e privados para colmatar. uma vez que a cop29 deste ano se concentrará na negociação de novas metas de financiamento climático, a cop29 também é conhecida como a “conferência das partes sobre financiamento climático” (cop das finanças). a primeira mesa redonda deste seminário centrou-se no tema “perspectivas da cop29: com o acordo de paris a aproximar-se dos dez anos, como a cooperação sul-sul pode contribuir para a acção climática global”.
wang yi, vice-diretor do comitê nacional de especialistas em mudanças climáticas e ex-vice-presidente do instituto de aconselhamento estratégico da academia chinesa de ciências, disse que embora a governança climática global tenha feito progressos desde a assinatura do acordo de paris, o caminho para alcançar as metas ainda são longas e cheias de desafios. ele enfatizou que, embora o modelo ascendente de contribuição nacionalmente determinada (ndc) proporcione flexibilidade aos países, ainda existem enormes lacunas na implementação real.
wang yi destacou que a cop29 é um nó fundamental no processo do acordo de paris, e uma das suas questões centrais é a implementação do novo fundo de quantificação coletiva do clima (ncqg). no entanto, a ambiguidade dos países desenvolvidos nos seus compromissos financeiros e a complexidade do mecanismo de balanço global tornaram o financiamento um obstáculo fundamental para alcançar um novo consenso. "as alterações climáticas são um desafio global. embora os países tenham responsabilidades diferentes, os seus objectivos comuns são claros. sem cooperação internacional, será difícil para nós completar esta árdua missão com o poder de um único país."
wang yi pediu a todos os países que transcendam os interesses de curto prazo, trabalhem juntos para objetivos de longo prazo e estabeleçam uma base sólida para as celebrações do 10º aniversário da cop30 e do acordo de paris, fortalecendo a cooperação e a inovação institucional. além disso, ele também mencionou especificamente o compromisso da china em 2021 de "não construir novas centrais eléctricas a carvão no estrangeiro" e "ajudar outros países em desenvolvimento a desenvolver energia verde e de baixo carbono". wang yi sublinhou que, embora os países desenvolvidos tenham maiores responsabilidades na governação climática global, a china está a ajudar activamente os países em desenvolvimento, como a áfrica, a desenvolver projectos de energia renovável através da cooperação sul-sul e da iniciativa cinturão e rota verde. ele também destacou que os países africanos têm uma base energética fraca e que a china se concentrará em apoiar estes países na popularização da energia limpa para satisfazer as suas necessidades energéticas e promover a transformação energética.
fang li, principal representante do gabinete de representação de pequim do instituto de recursos mundiais, analisou as novas tendências na governação climática global a partir da perspectiva da mudança do sistema económico. salientou que as alterações climáticas afectaram profundamente o sistema económico global e que as empresas e todos os sectores da sociedade estão cada vez mais conscientes da transformação de baixo carbono.
ela citou o conselho internacional de normas de sustentabilidade (issb), iniciado pela fundação ifrs, como exemplo para ilustrar que a divulgação do carbono se tornou uma consideração importante no financiamento empresarial e na concorrência de mercado. além disso, as grandes empresas multinacionais promovem a baixa carbonização das cadeias de abastecimento através de metas de carbono baseadas na ciência (sbti), o que não só impulsiona as suas próprias reduções de emissões, mas também promove a formação de cadeias industriais verdes globais. fang li também mencionou especificamente o projeto "africa light belt" do qual o wri participou e apoiou - como uma parte importante da lista de projetos de cooperação prática do 3º fórum de cúpula de cooperação internacional "belt and road", é também uma parte importante do a implementação do fórum de cooperação china-áfrica "cooperação china-áfrica para enfrentar as alterações climáticas". uma medida importante da declaração, o projecto visa investir 100 milhões de yuans (aproximadamente 14 milhões de dólares) entre 2024 e 2027 para resolver o problema. de electricidade e iluminação para pelo menos 50.000 famílias pobres em áfrica sem electricidade, reflectindo a transformação do modelo de investimento em energia não renovável da china - com base em projectos tradicionais centralizados de grande escala, a transformação começou para "pequenos mas bonitos" descentralizados projetos, não focando apenas no “grande esqueleto”, mas também prestando mais atenção aos “capilares”.
fang li também destacou que uma série de medidas de cooperação no plano de acção de pequim, incluindo a cooperação com a etiópia, a organização das nações unidas para o desenvolvimento e o banco mundial, ampliaram ainda mais o modelo de cooperação china-áfrica e forneceram um forte apoio à modernização de áfrica. ela acredita que esta é uma prática vívida de cooperação sul-sul para ajudar os países africanos a alcançar a transformação energética. ela está cheia de confiança no futuro da cooperação china-áfrica e da cooperação climática global, e acredita que através da promoção de modelos semelhantes de cooperação sul-sul, pode efetivamente promover a inovação dos mecanismos financeiros e aprofundar o conteúdo da cooperação, e fazer importantes contribuições para a governação climática global.
do ponto de vista jurídico, long di, diretor para a ásia da associação europeia de proteção ambiental kleines e representante principal do escritório de representação de pequim, apelou a todos os países para que acelerem a formulação e implementação de leis especiais sobre as alterações climáticas. salientou que embora o acordo de paris tenha estabelecido um quadro jurídico, a sua implementação específica ainda requer o apoio de leis e políticas nacionais em cada país. a liderança da europa em matéria de legislação climática, especialmente na condução da transição através de litígios, oferece lições valiosas para o mundo.
long di enfatizou que a cop29 deve ser usada como uma oportunidade para instar os países a acelerar a legislação e a utilizar meios legais para garantir a realização dos objetivos climáticos. neste contexto, long di mencionou especificamente o profundo potencial e as amplas perspectivas da cooperação china-ue nas indústrias verdes. apesar das diferenças comerciais, a cooperação em matéria de alterações verdes e climáticas continua forte e tem uma longa história. o rápido desenvolvimento da indústria verde da china contribuiu com soluções verdes eficientes e económicas para o mundo. estas tecnologias e produtos deverão tornar-se a primeira escolha no mercado internacional, beneficiando a europa e até áfrica.
long di sugeriu que a cooperação china-ue deveria ir além das simples transações de produtos e aprofundar-se no campo da produção conjunta. através da produção conjunta, os países podem partilhar conquistas tecnológicas, evitar riscos de monopólio de mercado e trabalhar em conjunto para promover a transformação climática global. ele compartilhou casos de cooperação bem-sucedida entre a china e a europa na indonésia, enfatizando o papel fundamental do diálogo de alto nível e da correspondência de políticas na implementação bem-sucedida de projetos verdes. long di apelou aos países europeus e americanos para que aproveitem a oportunidade, explorem a cooperação vantajosa para todos com a china no campo verde, acelerem conjuntamente o processo de transformação climática global e injetem um ímpeto mais forte na resposta às alterações climáticas.
adaptação climática local: é urgentemente necessária uma estratégia de mobilização de baixo para cima que fortaleça as forças sociais
na segunda mesa redonda do seminário, representantes de ongs da linha de frente compartilharam suas práticas e percepções em suas respectivas áreas em torno do tema “como promover simultaneamente ações de mitigação e adaptação sob o ‘novo normal’ das mudanças climáticas”.
yuan jin, presidente do instituto de pesquisa de inovação energética e ambiental shanxi kecheng, apresentou detalhadamente as explorações e desafios de shanxi no processo de transformação energética. ele ressaltou que, sendo uma província econômica baseada em recursos que tem atraído muita atenção, shanxi experimentou a dor da transformação de “prosperar com o carvão” para “preso ao carvão”. nos últimos anos, shanxi alcançou a otimização inicial da sua estrutura energética, aumentando a proporção de capacidade de produção avançada, desenvolvendo energias novas e renováveis e promovendo o desenvolvimento de indústrias de energia limpa, como a energia do hidrogénio. no entanto, a elevada volatilidade da economia do carvão exerce grande pressão sobre a transformação.
yuan jin enfatizou que as ações lideradas localmente para enfrentar as mudanças climáticas exigem que o governo esclareça os objetivos, forneça fundos suficientes, conduza pesquisas voltadas para o futuro e fortaleça a cooperação e os intercâmbios inter-regionais. tomando shanxi como exemplo, o nível nacional deve emitir um roteiro para a eliminação progressiva do carvão o mais rapidamente possível, para proporcionar certeza à transformação local e, ao mesmo tempo, criar fundos especiais de transformação para apoiar a transformação económica e a restauração ecológica das principais indústrias carboníferas. áreas produtoras.
liu jinmei, diretor de estratégia climática da friends of nature, discutiu a importância da adaptação climática do ponto de vista da defesa pública. ela apresentou o “projeto linglong” lançado pela friends of nature, que promove ações locais de adaptação climática, mobilizando indivíduos com capacidades profissionais para desempenharem um papel nas suas respectivas áreas.
liu jinmei compartilhou três casos, incluindo arquitetos paisagistas que transformam espaços comunitários para melhorar a capacidade dos residentes de se adaptarem às altas temperaturas e ondas de calor, e residentes de vilas urbanas que organizam voluntariamente renovações de infraestrutura para lidar com a ameaça de fortes chuvas. ela destacou que, embora a china tenha feito progressos significativos na redução das emissões, sendo um dos países mais vulneráveis aos efeitos das alterações climáticas, melhorar a resiliência climática é igualmente crítico. ela apelou aos governos locais para que aumentassem o investimento na adaptação climática, concentrando-se simultaneamente nas reduções de emissões, actualizassem regularmente as avaliações de risco e criassem fundos flexíveis para apoiar projectos locais de adaptação climática.
ma jun, diretor do instituto de assuntos públicos e ambientais (ipe), discorreu sobre novas formas de promover a governança climática a partir da perspectiva de aplicações de big data. mencionou que as conquistas da china no controlo da poluição atmosférica proporcionaram uma experiência valiosa aos países em desenvolvimento em todo o mundo. através da monitorização e divulgação em larga escala de dados ambientais, a china melhorou eficazmente a supervisão governamental e a participação pública, e promoveu reduções de emissões empresariais.
ma jun acredita que no domínio da governação climática, também é necessário estabelecer uma infra-estrutura de dados completa e formar um mecanismo eficaz de contenção e incentivo, monitorizando e divulgando informações corporativas sobre emissões de carbono. ele apresentou o trabalho contínuo da china na compilação de diretrizes corporativas de divulgação de informações sobre emissões de carbono e na aplicação de soluções de contabilidade digital de carbono. essas iniciativas contribuirão com a sabedoria chinesa para a governança climática global. ma jun enfatizou que o estabelecimento claro de metas, o sistema de avaliação eficaz, o investimento científico e tecnológico e a mobilização social são os elementos-chave para promover a ação climática local.
em resposta à pergunta comum de "que apoio é necessário para promover a acção climática liderada a nível local?", os três convidados concordaram que objectivos claros e directrizes políticas são o pré-requisito, que o apoio financeiro suficiente é a base, e que o investimento e a inovação científica e tecnológica as capacidades são a força motriz e a ampla mobilização social é a chave. só através dos esforços conjuntos dos governos, das empresas, do público e da comunidade internacional poderemos responder eficazmente aos desafios das alterações climáticas e alcançar o objectivo do desenvolvimento sustentável.
fortalecer a cooperação global para enfrentar os desafios climáticos: a china avança lado a lado com os parceiros globais
na sessão especial de comentários, dois convidados, wang yi, vice-diretor do comitê nacional de especialistas em mudanças climáticas, e fang li, representante-chefe do escritório de representação de pequim do instituto de recursos mundiais, analisaram o clima atual em tópicos como o fórum sobre cooperação china-áfrica, os resultados das conversações china-eua e o fórum de economia circular novas tendências e desafios na governação da mudança, e fornece insights sobre o papel da china na governação climática global e nos caminhos de cooperação futuros.
fang li mencionou pela primeira vez que a actual questão das alterações climáticas passou de simples negociações para um diálogo e cooperação mais amplos, envolvendo múltiplas áreas complexas, como a transição energética e a protecção da biodiversidade. wang yi disse a este respeito que, com o desenvolvimento da ciência, a compreensão das pessoas sobre as alterações climáticas continua a aprofundar-se e as respostas às alterações climáticas precisam de ser baseadas em regras comuns, como a convenção-quadro das nações unidas sobre as alterações climáticas e o acordo de paris.
salientou que o problema das alterações climáticas é complexo e envolve uma vasta gama de áreas, exigindo mudanças sistémicas, incluindo a construção de novos sistemas de energia e sistemas energéticos, para alcançar a aplicação generalizada das energias renováveis. ao falar sobre o papel da china na governação climática global, wang yi enfatizou: "precisamos de prestar atenção às preocupações uns dos outros". a china está constantemente a aprofundar a cooperação sul-sul e a procurar obter melhores resultados nas suas relações complexas com os estados unidos e a europa". e outros países. consenso e cooperação. enfrentando múltiplos desafios, como a cadeia de abastecimento e a geopolítica, os países devem reforçar a comunicação e os intercâmbios com o objectivo de ganhar-ganhar. especialmente no desenvolvimento de uma nova indústria energética e na construção da cadeia de abastecimento, são necessárias cooperação e inovação internacionais. para encontrar o caminho de desenvolvimento certo.
wang yi também destacou especificamente que para fortalecer a cooperação internacional no contexto da neutralidade carbónica são necessários mecanismos de mercado flexíveis e modelos de cooperação inovadores. ele sugeriu que a cooperação entre diferentes países e empresas pode ser promovida através da execução conjunta de contratos, comércio de emissões de carbono, etc., especialmente no âmbito da cooperação sul-sul, onde há muito espaço para a cooperação entre a china e áfrica.
os dois convidados concordaram que, face ao grave desafio das alterações climáticas globais, os países devem remover os obstáculos à cooperação e promover conjuntamente mudanças sistémicas para alcançar o objectivo da neutralidade carbónica e do desenvolvimento sustentável global. a china continuará a contribuir com sabedoria e força para a governação climática global como participante, contribuidor e líder. como disse wang yi: "seja uma questão política ou económica, todos podem alcançar resultados vantajosos para todos através da cooperação. não é um jogo de soma zero".
o seminário foi concluído com um discurso final de gabrielle swaby, gestora de diplomacia e parcerias da aliança para a transição climática 2025 (act2025). gabrielle destacou que valeu a pena refletir sobre muitos pontos do encontro, principalmente a discussão sobre recursos, perdas e danos e mecanismos de inovação.
ela enfatizou particularmente o importante papel da china na ação climática global, acreditando que a china pode promover conexões e intercâmbios entre países e enfrentar conjuntamente os desafios de vulnerabilidade. ao falar sobre caminhos inovadores e financiamento climático, gabrielle acredita que esta é a chave para alcançar as metas climáticas. ela mencionou que o conceito de transporte verde deve ser aceito por toda a sociedade, o que ajudará a promover o progresso das indústrias de baixo carbono. ao mesmo tempo, ela elogiou a experiência da china na transição energética e na participação do governo local.
no entanto, gabrielle também destacou os desafios actuais. ela enfatizou que a transformação justa e equitativa é uma parte importante para alcançar os objectivos climáticos, e os países ainda têm muito espaço para resolver este problema. embora tenhamos feito progressos significativos desde o acordo de paris, ainda há trabalho a fazer. ao mesmo tempo, gabrielle afirmou a liderança da china nas ações energéticas globais e encorajou a china a continuar a fortalecer a unidade e a desempenhar um papel de liderança. ela espera continuar discussões aprofundadas com especialistas e convidados para promover conjuntamente o desenvolvimento da transformação climática.
li yiran fu guojie
(este artigo é do the paper. para mais informações originais, baixe o app “the paper”)
