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安永白皮书:绿色税制建设仍有空间,建议健全基础性绿色税种

2024-09-13

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9月13日,在2024年中国国际服务贸易交易会成果发布会现场,安永发布了《加强绿色税制建设 践行可持续发展》白皮书(下称“白皮书”)。

白皮书指出,当前我国绿色税制建设仍有较大完善空间,包括绿色税种征收范围有待扩宽、绿色税种税率较低、绿色税种税额调整不及时、绿色税收征管能力仍有待提升等多个方面。

白皮书建议,释放税收的绿色调节作用,应从制度层面入手,对绿色税种税制要素设计加以考虑,对绿色税收优惠政策效用的发挥加以衡量,以推动现行绿色税收制度进一步“绿化”。具体举措包括健全基础性绿色税种、针对不同行业和产品应实施差异化的税收优惠、强化税收政策的协同配合等。

所谓绿色税收,当前我国学术界尚无统一定义。白皮书认为,“绿色税收”是一个完整的税收体系,所有环境保护税、自然资源税、为实现特定的环境目的而筹集资金的税收及政府用来调整和规制与环境有关经济活动性质和规模的税收手段,都可以纳入到这个体系中来。