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9월 23일, 국가발전개혁위원회는 특별 기자회견을 열어 대규모 장비 업데이트와 소비재 무역판매 정책의 전반적인 진행 상황과 효율성을 소개했습니다.

당중앙과 국무원은 '두 가지 새로운' 사업을 중시한다. 올해 3월 국무원은 국무원 국가발전부의 동의를 받아 7월에 이 작업에 대한 포괄적인 조치를 마련하기 위해 '대규모 장비 갱신 및 소비재 거래 촉진을 위한 행동 계획'을 발표했습니다. 개혁위원회와 재정부는 공동으로 '대형장비 지원 강화에 대하여' '장비 갱신 및 노후 소비재 교체를 위한 몇 가지 조치'를 발표하고 '2대 신규 소비재에 대한 지원 강화를 위한 일련의 정책 방안'을 제안했다. " 일하다.

당 지도조 위원이자 국가발전개혁위원회 부주임인 자오첸신(趙陳信)은 회의에서 지난 두 달 동안의 업무 진행 상황을 소개하고 이를 '3대 종합'으로 요약했다.

첫째, 지원 세부 사항이 완전히 소개됩니다.국가 차원에서는 "2개 신규"에 대한 지원을 강화하기 위한 여러 조치를 발표한 후 장비 업데이트 프로젝트 선언 고시를 비롯하여 산업 장비, 에너지 사용 장비, 환경 기반 시설, 선박 운영, 트럭 운영, 신에너지 버스 운영 , 농기계, 노후엘리베이터 등 8개 분야 장비갱신 세부시행규칙과 자동차, 가전제품, 전기자전거, 홈데코레이션, 주방, 욕실 등 4개 분야 소비재 무역판매 시행세부사항이다. 이러한 지원 조치는 모두 발표 및 시행되었습니다. 지방 차원에서는 31개 성, 자치구, 직할시, 5개 개별 국가계획 산하 도시, 신장 생산건설군이 모두 '2개 신' 정책에 대한 지원을 강화하기 위한 시행 계획을 발표했다. 동시에 140부 이상의 다양한 현지 지원 구현 세부 사항을 발행했습니다. 초장기 특별국채를 활용해 '신 2대' 정책에 대한 지원을 늘리는 정책체계가 완성돼 올해는 물론 앞으로도 사업을 할 수 있는 탄탄한 기반을 마련했다고 할 수 있다.

둘째, 국가채무자금을 전면 해제하였다.장비 갱신 측면에서 국가발전개혁위원회는 관련 부서와 함께 '현지 검토 및 전국 검토' 원칙에 따라 지원 방법을 최적화하고 승인 절차를 단순화했으며 4,600개 이상의 적격 장비 갱신 프로젝트를 선별했습니다. 장비 갱신 분야에서는 국가 부채가 1,500억 위안에 달합니다. 자금은 관련 규정과 절차에 따라 두 차례에 걸쳐 프로젝트에 배정되었습니다. 소비재 거래와 관련하여 국가발전개혁위원회와 재정부는 각 지역의 상주인구, 지역 국내총생산, 자동차 대수 등을 고려하여 재정지원 규모를 합리적으로 결정하였다. 소비재 거래에서는 8월 초부터 1500억 위안 규모의 국채 자금 조달이 시작됐다.

셋째, 지원정책이 본격화된다.지금까지 대규모 장비 업데이트와 소비재 거래를 지원하기 위해 다양한 부서에서 10가지 강화 조치를 모두 시작했으며, 다양한 지역에서도 일련의 세부 구현 조치를 도입했습니다. 예를 들어 베이징, 텐진, 상하이 등 20개 지역에서는 개인 소비자를 위한 자동차 교체 및 갱신 정책을 도입했습니다. 또 다른 예를 들면, 장쑤성(jiangsu), 저장성(zhejiang), 후베이성(hubei) 등 31개 지역에서 새로운 가전제품 보상판매 보조금을 시행했으며 jd.com, tmall, suning.com 등 전자상거래 플랫폼이 가전제품 보상판매에 전면적으로 참여했습니다. 가전제품.

각 당사자의 공동 노력으로 '두 가지 새로운' 작업은 점차 뚜렷한 성과를 거두었으며 여전히 '5대 강력한 힘'으로 요약될 수 있습니다.

첫째, 투자 성장을 효과적으로 촉진했다.장비 업데이트 정책은 생산, 에너지 소비, 엘리베이터 등 다양한 장비를 업데이트하기 위해 사업체의 열정을 효과적으로 동원하여 지속적으로 발전하고 있습니다. 첫 8개월 동안 장비 및 도구 구매에 대한 투자는 16.8% 증가하여 전체 고정 자산 투자(농업인 제외)보다 13.4%p 높은 증가율을 기록했으며 전체 투자 증가에 대한 기여도는 64.2%로 지난 7개월보다 3.5%포인트 증가해 강화된 정책 시행 이후 8월 부양 효과가 더욱 뚜렷해진 것으로 나타났다.

둘째, 소비 잠재력을 효과적으로 방출합니다.각지에서는 낡은 ​​상품을 새 상품으로 교환하는 정책을 실시하여 주요 소비재의 판매가 크게 증가했습니다. 예를 들어, 중국 자동차 딜러 협회의 데이터에 따르면 8월 전국 승용차 소매 판매량은 190.5만 대에 달해 그 중 월별 증가율이 10.8%로 가장 눈길을 끕니다. 신에너지차 판매량은 102만7000대로 전월 대비 17% 증가했다. 또 다른 예로, 국가통계국(national bureau of statistics)의 데이터에 따르면 가전제품 및 시청각 장비의 소매 판매가 감소에서 증가로 전환되어 8월 판매가 전년 대비 3.4% 증가했습니다. 플랫폼과 매장 상황으로 볼 때 최근 8월 26일부터 9월 21일까지 냉장고, 세탁기, tv, 에어컨, 컴퓨터 등 가전제품 판매가 급증했다. jd.com은 전년 동기 대비 각각 128.8%, 86.3%, 130.6%, 240.5%, 52.2% 증가했으며, 이들 5개 가전제품의 성장률은 최소 52.2% 증가했다. 9월 1일부터 21일까지 suning.com 전국 매장의 고객 흐름이 두 배로 증가했으며 컴퓨터와 에어컨 판매량이 각각 거의 300%와 100%에 달하는 빠른 성장을 달성했습니다. 이들 두 기업의 데이터는 '신규 2개' 정책의 중요한 효과를 매우 직관적으로 반영할 수 있다.

셋째, 산업발전을 효과적으로 촉진한다.'2신' 작업은 계속해서 수요 잠재력을 자극하고 관련 정책의 효과가 공급 부문으로 전달되어 장비 제조, 자동차, 가전제품 및 기타 산업 분야의 생산이 급속히 성장하도록 촉진하고 있습니다. 교통·통신 등 핵심 기자재 리뉴얼 분야를 예로 들면, 8월 선박 및 관련기기, 도시철도교통기기, 통신기기 등 제조업 부가가치가 전년 동기 대비 23%, 17.1%, 10.3% 증가했다. -가정용 세탁기, 스마트 tv, 가정용 냉장고 등 제품의 생산량도 각각 전년 대비 빠른 성장을 이루었습니다. 동시에 많은 기업들이 '두 가지 새로운' 분야의 발전 전망에 대해 낙관하고 있으며 장비 제조, 소비재 생산 및 기타 분야에 대한 투자를 늘렸다는 점도 주목해야 합니다. 첫 8개월 동안 장비 제조, 소비재 제조, 원자재 제조에 대한 투자는 각각 10%, 14.9%, 9% 증가했습니다.

넷째, 사람들의 생활과 복지를 효과적으로 향상시켰습니다.. 대중의 시급하고 어렵고 불안한 문제를 해결하고 주민들의 생활 환경을 개선하는 것은 '두 가지 새로운' 사업의 중요한 목표입니다. 이와 관련하여 국가발전개혁위원회는 관련 지방자치단체, 부서와 협력하여 많은 사업을 진행해왔습니다. 예를 들어, 건설과 시정의 단점과 취약한 연결에 초점을 맞추고 노후 주거용 엘리베이터의 리뉴얼과 각지의 환경 인프라 리뉴얼의 견고한 구현을 촉진할 것입니다. 첫 8개월 동안 도시 건설과 밀접한 관련이 있는 전기, 열, 가스, 물 생산 및 공급 산업에 대한 투자는 23.5% 증가했습니다. 또 다른 예는 교육, 의료, 문화 관광 및 기타 분야의 공공 서비스 품질을 향상시키는 데 중점을 두고 사회 분야의 장비 업데이트를 더욱 촉진하며 스마트 문화 관광의 전환과 업그레이드를 포괄적으로 촉진하는 것입니다. 최근 cctv는 심층인터뷰를 통해 병원용 컬러초음파기와 ct장비의 업데이트, 국립도서관의 신규 시설 업그레이드 등을 보도하며 '두 가지 신규' 구현을 생생하게 보여줬다. " 정책.

다섯째, 녹색변혁을 강력히 지지한다."두 가지 새로운" 작업의 중요한 목표는 더 많은 에너지 절약 및 저탄소 제품을 사용하여 생산 비용을 줄이고 삶의 질을 향상시키며 경제 및 사회 발전의 포괄적인 녹색 전환을 촉진하는 것입니다. '2개 신' 정책에 힘입어 신에너지 자동차 산업은 순조롭게 성장하고 있다. 8월 신에너지 자동차와 충전 파일의 생산량은 전년 동기 대비 각각 30.5%, 97% 증가했고, 신에너지 자동차 보급률도 증가했다. 에너지 자동차 점유율은 2개월 연속 53.9%를 기록하며 50%를 돌파했습니다. 에너지절약형 가전제품 소매판매가 빠르게 늘고 있다. 잠정통계에 따르면 지난 8월 26일부터 9월 8일까지 에너지 효율 1등급 냉장고, 에어컨, 세탁기, tv, 가스온수기 온라인 판매가 54.6% 증가했다. 전년 대비 각각 140.2%, 31.8% 증가해 396.2%, 78.41%로 동종 가전제품 전체 성장률보다 훨씬 빠른 성장세를 보였다. 동시에 재활용 및 표준 개선 활동에서도 긍정적인 진전이 있었습니다. 처음 8개월 동안 전국에 5,900개 이상의 스마트 커뮤니티 폐기물 재활용 시설이 추가되었고 연간 421만 대의 폐차가 재활용되었습니다. 전년 동기 대비 42.4% 증가 핵심 분야의 표준 제정 및 개정이 가속화되어 녹색 변혁 심화를 더욱 강력하게 지원합니다.

9월 22일은 시진핑 주석의 '이중 탄소' 구상 4주년을 기념하는 중요한 시점이다. 올해 7월 말 중국 공산당 중앙위원회와 국무원은 전면적인 녹색 변혁을 가속화하기 위한 문서를 발표했다. 경제 및 사회 발전. 이러한 배경에서 '신 2대' 정책에 대한 지지를 강화하는 정책을 도입한다는 것은 어떤 의의가 있는가? '이중 탄소' 목표를 달성하고 경제와 사회의 녹색 변혁을 가속화하는 데 '2개의 새로운' 사업을 추진하는 것은 어떤 역할을 합니까?

이와 관련하여 자오첸신(zhao chenxin) 총서기는 시진핑 총서기가 '이중 탄소' 목표를 발표한 후 국가발전개혁위원회가 다양한 지역 및 부서와 함께 '이중 탄소' 작업을 지침으로 고수해 왔다고 말했습니다. "의견"에서 제안된 토지와 공간, 산업 구조, 에너지, 교통, 도시 및 농촌 건설 등 5대 주요 분야에 대해 경제와 사회의 포괄적인 녹색 변혁을 촉진합니다. 이번 '두 가지 새로운' 작업은 거시적 관점과 미시적 접근 방식을 고수하며, 이는 현재와 장기적으로 모두 이익이 된다. 미시적 차원에서 '두 가지 새로운' 정책은 기업과 대중의 생산 및 생활 조건을 효과적으로 개선하는 데 도움이 되며, 이 정책은 거시적 차원에서 국내 수요를 확대하는 데 도움이 되고 '이중' 실현을 촉진하는 데 매우 도움이 됩니다. 탄소' 목표와 경제 및 사회 발전. 포괄적인 녹색 전환. 국가발전개혁위원회는 항상 에너지 절약, 탄소 감소, 녹색 변혁 작업과 '2개의 새로운' 작업을 긴밀하게 통합하여 선진적인 생산 능력의 지속적인 향상을 촉진하고 더 많은 고품질 소비 제품을 사람들의 삶에 도입해 왔습니다. 이는 다음과 같은 점에서 반영될 수 있습니다.

에너지 절약 및 탄소 감소 전환을 장비 갱신을 위한 중요한 지원 영역으로 만듭니다.

관련 데이터에 따르면 우리나라 핵심 분야의 제품 및 장비의 연간 운영 에너지 소비량은 국가 전체 에너지 소비량의 약 80%를 차지합니다. 사용 중인 일부 제품 및 장비는 오랫동안 업데이트되지 않았기 때문입니다. 오랜 시간 동안 에너지 활용 효율성은 여전히 ​​상대적으로 낮습니다. 이러한 장비의 홍보 국가의 갱신과 변혁은 개발 모델의 녹색 변혁을 가속화하는 데 큰 의미가 있습니다. 이번에는 산업, 환경 인프라, 교통, 물류, 교육, 문화 관광, 의료 분야의 장비 갱신 및 재활용을 기반으로 "2 가지 새로운"정책에 대한 지원을 강화할 것입니다. 초장기 특별국채자금 지원 대상을 확대해 에너지·전력 분야 장비 업데이트, 노후 엘리베이터 등 주요 산업의 에너지 절약·탄소 저감 전환까지 지원 범위를 확대했다. 그 목적은 프로세스 업데이트, 디지털 권한 부여, 녹색 및 저탄소 등을 촉진하는 범위를 확대하여 산업 업그레이드 및 개발을 촉진하고 지속적으로 새로운 산업을 육성하는 것입니다.

오래된 소비재를 새 소비재로 교체하는 데 중요한 인센티브로 에너지 효율성을 향상시킵니다.

우리나라는 30억 대 이상의 가전제품과 3억 대 이상의 자동차를 보유하고 있는 내구 소비재 인구가 많은 나라입니다. 이러한 기존 제품을 새 제품으로 교체하여 에너지 효율 수준을 향상시키는 것은 우리나라의 전반적인 에너지 소비 수준과 탄소 배출 강도를 줄이는 데 도움이 될 것입니다. 차량 폐차 및 갱신 측면에서 배기량 2.0리터 이하의 신에너지 승용차 또는 연료 승용차 구입에 대해 각각 20,000위안과 15,000위안의 보조금이 제공됩니다. 가전제품 보상판매는 에너지효율·물효율 2등급 이상인 냉장고 등 8개 가전제품에 대해 제품판매가격의 15%를 보상판매 보조금으로 지원한다. 에너지 효율 또는 물 효율 기준 1등급 이상 제품에 대해서는 제품 판매 가격의 5%를 추가로 지원한다. 정책에 힘입어 8월 신에너지 자동차 소매판매는 102만7000대에 달해 전월 대비 17% 크게 증가했다. 신에너지 자동차 보급률은 2개월 연속 50%를 넘어섰다. 저공해 표준 승용차는 연간 200만대가 철수될 것으로 예상된다.

첨단 에너지 소비 배출 수준을 표준 개선의 중요한 부분으로 만듭니다.

"두 가지 새로운" 정책의 또 다른 중요한 작업은 표준 개선 조치를 구현하는 것입니다. 현재 올해와 내년에 제정 및 개정될 294개 국가 표준이 모두 승인되었으며, 그 중 에너지 소비 및 에너지 효율, 오염 물질 배출, 생산 안전, 전기 관련 분야에서 70개 표준이 완료 및 개정되어 사회에 공개되었습니다. 차량, 가전제품, 가정용품, 민간 드론 등 다양한 분야에서 이러한 표준은 장비 업데이트와 소비자 제품의 거래를 촉진하는 데 핵심적인 역할을 합니다. 요컨대, '2개의 새로운' 정책은 에너지 효율 수준 향상, 기술 업그레이드 촉진, 에너지 절약 및 탄소 감소 촉진과 결합되어 좋은 결과를 얻었습니다. 다음 단계에서는 '이중 탄소' 목표 실현을 보다 효과적으로 지원하기 위해 '2가지 새로운' 정책의 시행을 계속해서 추진할 것입니다.

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