国家発展改革委員会：新たな進歩と成果を継続的に達成するため、大規模な設備更新を推進する
2024-09-25
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中国新聞社9月24日（新華社）国家発展改革委員会は24日、特別記者会見を開き、設備更新作業の進捗状況、結果、典型的な実践内容を紹介した。国家発展改革委員会資源保護・環境保護部長の劉徳春氏は会議で、機械や設備は生産性の重要な部分であり、現代産業システムの「骨格」であると述べた。我が国の多くの機械設備の在庫は世界第１位であり、関係機関の推計によると、現在の社会全体の設備在庫の純資産価値は約40兆元である。新たな工業化や都市化が進む中、各種設備の更新需要が高まっています。党中央委員会と国務院は、全体的な状況と長期的な見通しに焦点を当て、「2つの新」を推進するための重要な決定と取り決めを行い、技術、エネルギー消費、排出ガスなどの基準の改善を推進するよう求めている。これは、産業のアップグレードと新たな重要な生産性の開発を促進する上で非常に重要です。
国家発展改革委員会は各地の関係部門と協力し、党中央委員会と国務院の決定と取り決めを誠実に履行し、各種支援政策を最大限に活用し、大規模な設備更新を推進し、継続的に新しい目標を達成する。進歩と新たな結果。
一つ目は、政策体系の構築を加速することです。今年3月、国務院が「大規模設備更新と消費財の下取り促進に関する行動計画」を発表した後、関係部門は直ちに産業、建設、市政、行政分野の設備更新の実施計画を発表した。交通、農業、教育、文化・観光、医療。今年7月、我々は「2つの新たなプロジェクト」への支援を強化するための多くの措置を導入し、1,500億元の超長期特別国債基金を調整・手配し、規模を拡大し、範囲を拡大し、融資額を引き下げた。しきい値を引き上げ、主要分野での機器アップグレードのサポートを強化します。最近、関連部門は産業機器、エネルギー使用機器、環境インフラ、船舶の運行、トラックの運行、新エネルギーバス、農業機械、古いエレベーターの分野における機器更新の実施内容と支援政策を次々と導入している。半年間の努力の結果、設備更新実行方針体系を迅速に確立し、主要分野における設備更新のスケジュールとロードマップを明確にし、大規模な設備更新を継続的に推進するための強固な制度的基盤を構築したと言えます。 。
2つ目は国債資金の放出を加速することだ。企業に具体的な政策をできるだけ早く提供するため、国家発展改革委員会は最近、各地域の関連部門を組織し、プロジェクト宣言通知を迅速に発行し、さまざまな分野の設備更新プロジェクトの支援基準を洗練しました。 「地方審査、国家審査」の原則に基づき、プロジェクトの申請と審査プロセスを最適化し、作業効率を効果的に向上させ、支援プロジェクトのリストを作成します。現在、1500億元の超長期特別国債資金が裾野産業、環境インフラ、交通、物流、教育、文化観光、医療、エネルギー設備、エネルギー・電力などのプロジェクトに2回に分けて割り当てられている。高齢者住宅 古いエレベーター、リサイクル、その他の分野で 4,600 件を超えるプロジェクト。暫定的な試算によると、今年の国債基金が支援する設備更新プロジェクトへの総投資額は8,000億元近くとなり、これにより200万台以上のさまざまな種類の設備が更新され、その結果、エネルギーの節約につながる可能性がある。年間約2,500万トンの標準石炭。
第三に、セーフガード措置の改善を加速することです。大規模な設備更新を推進するには、政策をうまく組み合わせる必要があります。まず、経済的支援です。中国人民銀行は技術革新や技術変革のための再融資創設を主導し、3回に分けて1万3000件の代替プロジェクトを銀行機関に推奨し、累計契約融資額は2300億元に達した。第二に、税制上の優遇措置です。財政部と国家税務総局は、省エネ、節水、環境保護、生産安全のための特殊設備のデジタル化とインテリジェント化に向けた法人税政策を改善し、企業が設備更新を実施するための支援を強化した。第三に、標準的なトラクション。国家発展改革委員会は年初に国家市場規制総局が義務付けた「主要エネルギー消費製品および設備の先進的エネルギー効率レベル、省エネレベル、アクセスレベル（2024年版）」を改訂し発表した。石炭から天然ガスへ、石炭から液体へ、精製産業におけるエネルギー消費制限に関する強制基準は、石炭からオレフィンへの変換だけでなく、変圧器などのエネルギー効率に関する基準も、良いもの、悪いものを排除し、分類ごとに機器の更新を正確に実行します。
各関係者の共同の努力により、主要分野における設備更新作業は前向きに進展し、成長の安定化と変革の促進におけるその役割は主に以下の 4 つの側面に反映され続けています。
産業分野における設備更新に関して。大規模な設備更新政策が投資の拡大を支援します。今年1月から8月までの設備・工具購入投資は前年同期比16.8％増加し、その伸び率は投資全体の伸びに対する寄与率を13.4ポイント上回った。 64.2％と1～7月に比べ3.5ポイント上昇した。大規模な設備更新政策により産業変革が促進され、伝統産業の変革と高度化のペースが加速し、製造業における技術変革への投資は二桁の伸びを続けている。製造業の発展のための新たな原動力は引き続き育成され、強化されています。 8月の設備製造業とハイテク製造業の付加価値はそれぞれ前年同月比6.4％、8.6％増加し、指定規模以上の全産業の付加価値を1.9ポイント、4.1ポイント上回った。
建設・自治体分野における設備更新に関して。関係部門や地域は建設と市政の欠点や弱点に焦点を当て、老朽化した住宅用エレベーターや環境インフラなどの設備更新を着実に推進してきた。今年１月から８月まで、電気、熱、ガス、水の生産・供給業界と建設業界の固定資産投資はそれぞれ累計で２３．５％、２１．６％増加した。
運輸・農業分野の設備更新に関して。今年1月から8月まで、都市バスの電化更新、旧運行トラックの更新、旧運行船舶の更新件数が大幅に増加し、全国の廃車リサイクル量は前年比42.4％増の421万台に達した。昨年の総廃棄量の90％以上。老朽化した農業機械のスクラップ・更新がさらに促進され、農林畜水産業への投資は1～8月で前年同期比5.2％増加した。
教育、文化、観光、健康分野の設備更新に関して。大学や専門学校における教育科学研究機器や実習機器、観光輸送機器、観光機器、レクリエーション施設の促進を継続し、スマート文化観光の変革とアップグレードを包括的に推進し、教育への投資の成長を推進する。 1月から8月までの産業、文化、スポーツ、エンターテイメント産業は3.0%、2.2%。多くの場所の公立病院は、医療機器購入リストの公開を続けており、多数のカラー超音波装置、ct 装置、その他の機器を更新およびアップグレードしています。
劉徳春氏は、設備更新作業はすべての部門と地域の全面的な協力、イニシアチブ、努力と切り離せないものであり、今日の記者会見に参加した江蘇省、浙江省、湖北省は設備更新作業で目覚ましい成果を上げたと述べた。今年1月から8月までに、江蘇省は産業分野で合計21万9,000台の設備を完成させ、産業用固定資産投資は前年比12.6％増加した。浙江省は合計9万7,000台を完成した。湖北省の設備や工具の購入額は前年比22.2%、5.4ポイント増加した。全国の成長率よりも高い。
次の段階では、国家発展改革委員会は党中央委員会と国務院の決定と取り決めを誠実に履行し、関係者と協力して「二つの新」などの諸政策に対する追加支援を最大限に活用する。政策配当の恩恵をできるだけ早く享受できるよう、政策や超長期特別国債を活用する 幅広い事業体がハイエンド、インテリジェント、グリーンの産業発展を効果的に促進し、開発のグリーン変革を加速する方法。
