「2つの新たなプロジェクト」3000億元の国債資金が全額放出された
2024-09-24
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9月23日、国家発展改革委員会は特別記者会見を開催し、「2つの新」政策（大規模設備更新と消費財下取り）の全体的な進捗状況と有効性を紹介した。国家発展改革委員会、財政部、中国人民銀行 関連の質問に対し、担当者が詳細な回答と説明を行った。
国家発展改革委員会の副主任、趙晨新氏は、過去2カ月で「2つの新しい」取り組みの裏付けとなる詳細が完全に公表され、国債基金も完全に放出され、支援政策が完全に開始されたと述べた。 。
趙晨新氏は「『２つの新たなプロジェクト』を支援するために超長期の特別国債資金を活用する政策体系が完成し、今年、そして将来の取り組みに向けた強固な基盤が築かれた」と述べた。
数字には「機器の更新」と「下取り」が記載されています
設備更新に関しては、4,600以上の適格な設備更新プロジェクトが選別され、関連法規と手続きに従って、1,500億元の国債資金が2回に分けてプロジェクトに割り当てられた。
消費財の下取りに関しては、8月上旬に1500億元の国債資金がすべて地方政府に支出された。
現時点で、大規模な機器の更新や消費財の下取りをサポートするためのさまざまな部門による 10 の追加措置すべてが開始されています。
「2つの新しい」政策の実施以来、関連部門は合計3バッチ13,000件の代替プロジェクトを銀行機関に推進してきた。
累計融資契約額は2,300億元、加重平均金利は3.1％。統計によると、資金の70％が中小企業を支援しています。
農業と中小企業を支援するために1,000億元の再融資が追加され、今年8月末時点で、テクノロジーベースの中小企業への融資と包括的な中小企業向け融資は21％増加した。それぞれ前年同期比で16%、16%となっており、いずれも同時期の各種ローンの伸び率を大きく上回っている。
財政部は設備更新融資向けに200億元の利子割引基金を手配し、第1弾として80億元の利子割引基金が割り当てられた。
進捗
10の強化策は全て発動済み
設備更新に関しては、国家発展改革委員会が関係部門と連携し、「地方審査と国家審査」の原則に基づき、支援方法を最適化し、承認プロセスを簡素化し、対象となる4,600以上の設備更新プロジェクトを選別した。設備更新の分野では、1,500億元の国債資金が割り当てられており、2つのバッチはすべて、関連する規制と手順に従ってプロジェクトに割り当てられました。
消費財の下取りに関しては、国家発展改革委員会は財務省と協力し、各地域の常住人口、地域の国内総生産、財政支援の規模などの要因に基づいて合理的に財政支援の規模を決定した。消費財の下取りでは、8月初旬から1500億元の国債資金がすべて支出された。
これまでのところ、大規模な機器の更新や消費財の下取りを支援するためのさまざまな部門による10の強化措置がすべて開始されており、さまざまな地方自治体でも一連の詳細な実施措置が導入されています。
プラン
全国的な資源循環プラットフォームの構築を推進する
新しいものと交換された多数の古い製品や設備、古い家電製品、古い消費財、古い設備などをリサイクルする方法。趙晨新氏は、最近、国家発展改革委員会が関連部門と協力してリサイクル活動を推進し続けていること、第一に、廃棄物リサイクルネットワークが継続的に改善されていること、第二に、再生可能資源の処理と利用が改善されていることを指摘した。第三に、リサイクルシステムとメカニズムは継続的に改善されています。
次のステップでは、国家発展改革委員会は関係者と協力してリサイクルという大きな項目を完成させ、あらゆる分野とリンクをカバーする廃棄物リサイクルシステムの構築を加速し、資源リサイクルチェーンの円滑化を継続し、実現を促進する。 「古いものを取り除くのは簡単ですが、新しいものに置き換えるのは簡単です。」 1つ目は、「取替え＋リサイクル」物流システムや新機種の開発を加速し、廃棄物・設備のリサイクルネットワークをさらに充実させることです。 2つ目は、生産者責任の拡大を強化し、企業が廃棄物をリサイクルするリバース・ロジスティクス・システムの構築を支援し、廃炉となった風力発電、太陽光発電、動力用電池などの効率的な利用を促進することである。同時に、中国資源リサイクルグループの設立を支援し、国家的かつ機能的な資源リサイクルプラットフォームの確立を促進する。第三に、中古車取引の登録管理を最適化し、関連する資源輸入基準と政策を改善し、より大規模な国際リサイクルシステムを構築することです。
融資
より多くの民間企業や中小企業のプロジェクトが候補リストに含まれます
中国人民銀行信用市場局長の彭立峰氏は、企業の設備更新に伴う資金需要は主に銀行融資で満たされており、人民銀行は再融資政策ツールを通じて支援を提供していると指摘した。 「2つの新しい」政策の実施以来、関連部門は銀行機関に13,000件の代替プロジェクトを3回に分けて推進しており、中央銀行と他の部門は銀行機関に対し、特別な作業メカニズムを確立し、資源保護を強化し、ドッキングと期限を短縮するよう指導してきた。勤勉で市場志向の原則に従う プロジェクト融資に対する信用支援を増やす。推進された設備更新プロジェクトは、融資ドッキングとデューデリジェンスの「完全なカバー」を基本的に達成し、加重平均金利は3.1％となった。主要分野における技術革新と設備更新プロジェクトの実施。統計によると、資金の70％が中小企業を支援しています。
同時に、中央銀行は中小企業融資のための良好な金融環境を創出し続けている。炭素排出削減支援ツールと包括的な小規模・零細融資支援ツールの役割を最大限に発揮し、農業と中小企業を支援するための新規融資枠に1000億元を追加し、金融機関が二酸化炭素排出削減支援を強化するよう奨励・指導する。中小企業の発展とグリーンおよび低炭素変革。今年8月末の時点で、テクノロジーベースの中小企業への融資と包括的小規模・零細融資はそれぞれ前年比21％、16％増加しており、いずれもさまざまな国の成長率を大幅に上回っている。同時期の融資。
次のステップでは、中央銀行は国家発展改革委員会やその他の部門と協力し、土地、計画、環境保護、安全性およびその他の証明書の処理を加速することにより、銀行機関および地方政府の指導と監督をさらに強化する予定である。融資プロジェクトについては、より多くの民間企業、中小企業、その他の関連産業がプロジェクトに参加し、農業プロジェクトを代替リストに含め、資金調達保証やリスク補償支援を増やすなどの措置を有効に活用する。 - 技術革新と技術革新のための融資、主要分野における技術革新と設備更新プロジェクトを強力に支援し、「5大金融商品」「商品」政策制度を改善し、大多数の中小金融商品のニーズを満たす独占的な金融商品を充実させる。中小企業に対する金融支援の強度、対象範囲、適応性を継続的に改善する。
監督
資金使途の「ネガティブリスト」を明確化
財政部経済建設局の趙長生副局長は、財政資金の保証と監督は「二つの新」の取り組みを推進する上で重要なつながりであり、「二つの新」の秩序ある推進にとって極めて重要であると指摘した。仕事。財政部門は1500億元の超長期特別国債資金を一括して地方政府に直接割り当て、大規模設備更新のための特別資金を速やかに発行し、設備更新ローン利子割引資金の第1弾を割り当てた。
「財政部は、設備更新融資向けに200億元の利子割引資金を手配した。現在、設備更新に対する事業体の熱意を高め、設備更新を加速するために、第1弾として80億元の利子割引資金が割り当てられている。」技術変革」と趙長生氏は語った。
財政部からの中央資金が放出された後、地方財政部門がどのように政策の実施を促進し、資金の支払いを迅速化できるかという問題に関して、趙長生氏は、財政部が定期的な派遣メカニズムを確立していると述べた。さまざまな地方自治体から報告された状況を踏まえ、地方財務部門はタイムリーに政策立案を行い、「2つの新しい」政策の実施を促進し、できるだけ早く成果を上げるために基金保証が提供されます。 1 つ目は、地域支援基金への投資を増やすこと、2 つ目は、地域の状況に応じて作業措置を革新すること、3 つ目は、サービスプロセスを最適化するために複数の措置を講じることです。
趙長生氏は、これまで各地域での資金利用と償還の進捗が加速し続けており、さまざまなカテゴリーの消費財に対する補助金資金の償還が事実上保証されていると述べた。次のステップとして、財務省は引き続きすべての地方に対し、資金の使用と償還を加速し、資金の追跡と有効性を強化し、投資と消費の可能性を最大限かつ最大限に解放するよう求めていく。
趙長生氏は、財政省が資金使途に関する「ネガティブリスト」も明確にし、関連資金を予算の均衡、政府債務の返済、企業口座の滞納整理に使用してはならない「3つの保証」を求めたと述べた。 「リアルマネー」政策を実現し、早期に成果を上げるためには、資金の圧迫や流用を防止する措置を講じるべきである。
