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2024-08-24
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現地時間8月23日、米国商務省傘下の産業安全保障局(以下「BIS」)は、中国の法人・団体42社(中国、香港を含む)を含む123社を「エンティティリスト」(エンティティリスト)に追加した。 . これらのエンティティに対しては、輸出規制を実装します。
この一連のリストに含まれる企業は主に、上場企業の富満マイクロエレクトロニクス・グループ株式会社(300671.SZ)やワイヤレス大手のハイテラ(002583.SZ)など、チップ半導体業界チェーンの電子部品販売業者である。さらに、リストには 70 以上の海外住所会社が含まれており、ウクライナ、イラン、カザフスタン、キルギス、ロシア、トルコ、ウクライナ、アラブ首長国連邦などの国や地域をカバーしています。
BISは文書の中で、上記123の組織を追加した理由は、これらの組織が対ロシア制裁の新たな段階として、ロシアの無人航空機(UAV)プログラムやロシアの軍需産業に関連、供給、協力しているためであると述べた。措置の一環として、これらの組織は米国の国家安全保障または外交政策上の利益に反する行為を行うと米国政府によって決定されている。
BISの規制によれば、上記42の中国企業が「エンティティリスト」に含まれた後、米国企業はEARが管轄するすべての製品と技術を輸出、再輸出、譲渡する際に米国政府にライセンスを申請する必要がある。これらのエンティティに。同時に、米国商務省は中国企業に対して「推定拒否」原則、つまり原則としてライセンスの承認を拒否する原則を採用している。さらに、BIS は、これらの事業体に「外国直接製品規則」(FDP)、つまり、米国輸出管理規則(EAR)によって管理されるソフトウェアおよび技術を使用して直接生産された製品を課すための長期管轄権も行使しています。これらは米国で製造されていないため、米国の許可も必要です。
アントニー・ブリンケン米国務長官によると、現時点でAI、チップ、量子コンピューティングなどの最先端技術分野をカバーする米国政府の「エンティティリスト」には1300以上の中国企業が含まれているという。
さらに、北京時間の今朝早朝(8月24日はウクライナ独立記念日)、米国財務省と国務省は、ロシア国内の約400の団体に対して「特別指定国民リスト」(SDN)を導入すると発表した。およびロシア関連制裁プロジェクトの対象となるその他の地域には、42の中国(香港を含む)の団体および個人が含まれる。米国によるロシア関連SDNリストの大規模な増加は、今年2月、5月、6月に続き4回目となる。
米財務省は、制裁対象の企業には、工作機械やマイクロエレクトロニクスを標的とする中国企業のほか、ロシア向けに弾薬やその他の物資を購入し、ロシアの寡頭政治などの制裁回避を支援する企業も含まれると述べた。
ブリンケン氏は今年7月の「インド太平洋における安全保障と繁栄の強化に関する対話」で、中国と米国には多くの分野で大きな違いがあると述べ、少なくともお互いを理解するために対話することが重要だと述べた。たとえ意見が違っても、お互いの立場を知っています。
「なぜなら、安全保障を守るために必要と考えられる措置を講じる一方で、世界中の人々に投資、進歩、機会をもたらす非常に重要な貿易を損なったり、阻害したりしないようにしたいからです。したがって、『小さな中庭、高い壁』について言えば、これは理にかなっています - 私は中国の関係当局者にも直接言いました - 私たちは最先端の技術を確実に扱うために一生懸命働く理由があります。」言った。
米国商務省のアラン・エステベス産業安全保障次官は以前、バイデン氏が大統領に就任した2021年1月から2022年7月までに、米国商務省は53の中国企業を「企業リスト」に含めたと述べた。バイデン氏の任期中に「エンティティリスト」に含まれる中国企業の数は、2023年2月までに155社に増加した。これは、過去 3 年間で毎年より多くの中国企業が「企業リスト」に登録されていることを意味します。米国の中国への輸出許可申請の約69.9%が承認されたが、残りの申請は拒否または返還された。
ウクライナのウォロディミル・ゼレンスキー大統領は金曜日、この措置はロシアの「ウクライナに対する侵略戦争を開始する」能力をさらに弱めることになるとツイートした。 「ロシアが侵略を続ける限り、侵略者に対する圧力は維持され、継続的に強化されなければならない。」
米国の「エンティティリスト」に関連する話題に関して、中国外務省の林建報道官は、米国が中国企業を抑圧するためにエンティティリストなどの輸出管理ツールを乱用することに中国は常に断固として反対してきたと何度も述べた。中国とロシアは通常の経済貿易協力を行う権利を有しており、この協力は妨害されたり制限されたりすべきではない。長い間、米国はいわゆる「国家安全保障上のリスク」を理由に中国企業を抑圧してきたが、いわゆる証拠を提示することはできていない。 「国家安全保障」を掲げ、経済、貿易、科学技術問題の政治化、道具化、武器化をやめ、さまざまな制裁リストの乱用や中国企業の不当な弾圧をやめよう。中国は今後も中国企業の正当な権利と利益を断固として守るために必要な措置を講じていく。
8月24日朝、外務省の毛寧報道官は、ジャック・サリバン米国大統領補佐官(国家安全保障問題担当)が8月27日から29日まで中国を訪問し、新たな中米戦略コミュニケーションを行うと発表した。
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