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カウンターシクリカルな政策調整の余地はまだ十分にある(高品質な開発・正式リリースの促進)

2024-08-02

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記者の劉文新

今年下半期の経済動向をどのように見ていますか?全国統一市場の構築はどのように進んでいますか?民間経済の持続的かつ健全な発展をどのように促進するか? 国務院新聞弁公室は8月1日、「質の高い発展の促進」をテーマに一連の記者会見を開き、国家発展改革委員会の趙晨新・副主任らを招き、関連状況を紹介した。

今年上半期の経済パフォーマンスは進歩とともに概ね安定していた

今年初め以来、我が国の経済実績は概ね安定しており、安定を維持しながら発展し、新たな推進力と新たな利点の育成が加速され、質の高い発展が続いている。社会情勢は全体的に安定した状況が続いています。

「今年下半期の経済動向は総合的かつ弁証法的に見るべきである」と趙晨新氏は、一方では外部環境の変化、国内の有効需要の不足、差別化による悪影響が増大していることを見なければならないと考えている。一方、経済活動のパフォーマンスも確認する必要があります。プラスの要因と有利な状況は常に蓄積されています。

外部機会という観点から見ると、国際貿易成長が回復し、新興国経済が急速に発展しているため、中国企業がその優位性を活用して国際市場に進出するのに有利となっている。

7月30日に開催された政治局会議では、主要な国家戦略や重点分野における安全保障能力の構築を支援し、大規模な設備更新や大量の耐久消費財の買い替え促進に一層の努力を払うと指摘した。マクロ経済政策ミックスの観点からは、超長期特別国債、中央財政投入、地方自治体の特別事業など「2つの重点」と「2つの新」といった大きな取り組みが加速している。つなぐまた、2023 年には国債の追加発行などのプロジェクトの建設が加速され、物理的な作業負荷は加速するが、カウンターシクリカルな政策調整の余地は依然として十分にある。

質の高い発展傾向の観点から、各地域は地域の状況に応じて新たな生産力を開発しており、新エネルギー自動車などの新興産業は発展の勢いがあり、将来の産業が秩序正しく配置されています。成長は加速しており、開発手法のグリーン変革は確実に進んでいます。

中国共産党第20期中央委員会三中総会は、発展の活力の観点から、根深い制度的障害と構造的矛盾を効果的に打破し、熱意、自発性、意欲を大いに刺激する一連の主要な改革措置を展開した。企業の創造性。

年間の経済社会発展目標と任務を揺るぎなく遂行し、仕事の6つの側面に焦点を当てる

「中国式近代化の推進を中心とした改革をさらに包括的に深化させ、マクロ管理の取り組みを強化し、イノベーション主導の発展を深め、内需の潜在力を深く活用し、経済の持続的回復を促進し、経済社会発展目標を揺るぎなく達成し、国家発展改革委員会の袁達副事務局長は、国家発展改革委員会は業務の6つの側面に焦点を当てると述べた。

画期的な改革措置の加速的な実施を促進する。私たちは機が熟し、達成可能な一連の改革措置をタイムリーに開始します。私たちは統一された全国市場の構築のためのガイドラインを立ち上げ、市場アクセスのためのネガティブリストの新版を発表しました。外国貿易発展の新たな原動力を積極的に育成し、外国投資の誘致と活用に一層の努力を払う。

効率性の向上とマクロ経済政策の実施に一層努力してまいります。我々は、状況の変化に基づいて段階的な政策を開始し、マクロ政策実施の有効性を継続的に向上させます。

内需を積極的に拡大する。自動車や家電などの大量消費を促進し、教育・介護・保育・家事などのサービス消費の改善・拡大を促進し、文化・スポーツ・観光の質の高い発展を支援します。効果的な投資を促進し、政府と社会資本の間の協力のための新しいメカニズムを導入します。新たな都市化と総合的な地方活性化を調整し、主要な地域戦略の実施を促進する。

近代的な産業システムの構築を加速します。地域の状況に応じて新たな生産力を開発し、実体経済とデジタル経済の深い統合を促進し、社会全体の物流コストを効果的に削減します。

重要な分野のリスクを着実かつ秩序ある方法で解決します。不動産市場の安定的かつ健全な発展を促進し、住宅の供給を一層確実なものとするための新たな政策を実施してまいります。一連の債務削減計画をさらに実行する。金融リスクを適切に処理し、システミックリスクを効果的に予防・抑制する金融安定保証体制を構築します。

人々の生活を守り、改善するための取り組みを強化します。大卒者などの基幹層の雇用をしっかり行い、多角的なルートを通じて住民の収入を増やし、「一老一小」といった公共サービスの改革を深化させる。

国家発展改革委員会の張世新副事務局長は、「最近、我々は『ダブル』建設プロジェクトで質の高い仕事をしてきた」と述べ、「ハード投資」という点では最初の2つが重要だと述べた。今年は、高度な科学技術自立の実現の加速や地域の協調的発展の推進などの分野を中心に「ダブル」建設プロジェクトリストを発行し、資金の配分促進に努めている。できるだけ早く建設を加速するプロジェクト、「ソフト建設」の観点からは、ベンチャーキャピタルの質の高い発展を促進するための一連の政策が推進されており、関連する政策措置および長期的なメカニズムが継続的に改善されている。

統一された全国市場の構築に資する基本システムの改善に細心の注意を払う

統一国家市場の建設は、高度な社会主義市場経済システムを構築する上で重要な部分である。 「近年、我々は破壊と確立を同時に行う、破壊する前に確立する、規則、設備、監督を統一し、社会の各部門間の合意の大幅な増加を促進するという基本原則を堅持している」と副書記のシャオ・ウェイミン氏は述べた。 -国家発展改革委員会の長官。

「整備」の面では、財産権保護、市場アクセス、公正競争、社会的信用などの基本的な制度が継続的に改善されており、8月1日には公正競争審査規則が施行され、市場アクセス項目のネガティブリストも整備された。 2018年の151品目から現在の117品目まで削減されました。世界最大の光ファイバーとモバイルブロードバンドネットワークが構築され、高速鉄道の営業距離や完成した高速道路の走行距離は世界第1位となっている。全国の不動産の統一登録が完全に実現され、データ要素の基本システムが継続的に改善されました。全国的な 12315 消費者苦情情報開示プラットフォームはオンライン化されており、商品およびサービス市場はより高いレベルに向かって進んでいます。市場監督分野における行政罰や行政執行事項を一覧表で管理しています。

「打破」という点では、統一された全国市場の構築を制限するさまざまな障壁を打破するために多大な努力を払っていきます。全国統一市場の構築に対する不当な介入に対する是正・報告制度と典型的な事例のヒアリングを確立し、問題の検証と是正を実施し、事業体が強く報告した地域保護や市場細分化などの顕著な問題を注視し、手がかりの確認に粘り強く取り組み、修正を実行し、政府調達を改善する 、新エネルギー車、エネルギー資源、揚水エネルギー貯蔵の分野で多くの顕著な問題が修正されました。

「我々は全国統一市場の構築に資する基本システムの改善に全力で取り組み、交通、商業・物流、エネルギー市場などの主要分野における統一市場の構築を促進し、引き続き未解決の問題を解決していく」国家統一市場の構築における新たな成果は、ハイレベルな社会主義市場経済システムの構築を強力に支援するものとなるよう、地域の保護と市場の細分化を排除するよう努める」と蕭偉明氏は述べた。

民間経済は安定した前向きな発展傾向を維持している

「民間経済の発展と成長の促進に関する中国共産党中央委員会と国務院の意見」は昨年7月に発表された。 袁達氏は「この1年間、我々は関連部門と緊密に連携して作業を実施し、共同で民間経済の発展と成長を促進してきた」と述べた。

開発環境を継続的に最適化します。統一された全国市場の構築を加速し、企業口座の滞納を一掃するための徹底した特別措置を実施し、国家融資信用サービスを構築し、民間資本やその他のプラットフォームにプロジェクトを推奨し、国家間の通常のコミュニケーションと交換メカニズムを構築および改善する。国、地方、市、郡レベルおよび民間企業。

引き続きファクターサポートを強化します。民間経済の発展を支援するために25の財政措置を導入・実施し、都市と農村の統一された建設用地市場と専門人材市場を継続的に改善した。

法の支配を引き続き推進します。企業関連の法制度は継続的に整備され、民間経済促進法の立法が推進され、財産権に関わる重大な刑事不法事件が多数是正された。

袁達氏は、「各方面の協力により、民間経済は安定した前向きな発展傾向を維持しており、今年上半期、指定規模を超える我が国の民間工業企業の産業付加価値は5.7倍増加した」と述べた。前年同期比%増加し、伸び率は前年同期より3.8ポイント高かった。人民元建て民間企業の輸出は10.7%増加し、輸出の64.9%を占めた。

袁達氏は、次の段階では、国家発展改革委員会は民間経済の発展と拡大に関する省庁間共同会議システムの役割を十分に発揮し、良い国家を創造する原則と政策を堅持すると述べた。環境を改善し、民間経済の発展のためのより多くの機会を提供し、民間経済の持続的かつ健全な発展を促進する。

『人民日報』(2024年8月2日02面)