continuer à renforcer les investissements sur le marché des capitaux et un ensemble de nouvelles politiques pour le secteur de l'assurance est en préparation
2024-09-30
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dessin de fan yulu
◎le journaliste han songhui et chang peiqi
les « plusieurs avis du conseil d'état sur le renforcement de la surveillance, la prévention des risques et la promotion d'un développement de haute qualité du secteur de l'assurance » (les nouveaux « dix articles nationaux ») ont été récemment publiés, établissant des plans et des dispositions systématiques pour la réforme et le développement du secteur de l'assurance de mon pays. secteur de l’assurance dans les cinq à dix prochaines années.
lors de la séance d'information régulière sur les politiques du conseil d'état organisée par le bureau d'information du conseil d'état le 27 septembre, xiao yuanqi, directeur adjoint de l'administration d'état de surveillance financière, wang shengbang, porte-parole et directeur du département des réglementations de l'administration d'état de surveillance financière, luo yanjun, directeur du département des assurances personnelles de l'administration d'état de surveillance financière, yin jiangao, directeur du département des assurances de dommages (département de réassurance) de l'administration d'état de surveillance financière, et d'autres ont interprété les nouveaux « dix articles nationaux » en détail et a répondu à des sujets d'actualité tels que l'investissement en actions de fonds d'assurance, les politiques de soutien à l'assurance technologique, les révisions de la loi sur les assurances et l'amélioration du cadre réglementaire de l'assurance qui préoccupe le marché. un journaliste du shanghai securities news a appris lors de la réunion qu'un ensemble de nouvelles politiques visant à soutenir le développement de haute qualité du secteur de l'assurance était en cours d'étude et de formulation.
continuer à accroître les investissements sur les marchés des capitaux
les nouveaux « dix articles nationaux » proposent de faire jouer pleinement les avantages d'investissement à long terme des fonds d'assurance.
luo yanjun a déclaré qu'à la fin du mois d'août de cette année, le solde des fonds d'assurance utilisés s'élevait à 31 800 milliards de yuans, soit une augmentation de 10,4 % sur un an ; méthodes de 28,8 billions de yuans, soit une augmentation d'une année sur l'autre de 12,2%.
"la philosophie d'investissement du secteur reste prudente et stable, se concentrant sur les investissements de valeur à long terme." luo yanjun a déclaré que les fonds d'assurance proviennent principalement de diverses réserves constituées du passif des polices. ces dernières années, l'administration d'état de surveillance financière a établi et amélioré les mécanismes de transmission des taux d'intérêt et d'ajustement des coûts de responsabilité, a exhorté les compagnies d'assurance à renforcer les liens entre actifs et passifs et à continuer d'améliorer les capacités de gestion des investissements entre les marchés et les cycles.
selon elle, fin août, les fonds d'assurance avaient alloué plus de 21 000 milliards de yuans à divers actifs à revenu fixe tels que les obligations et les dépôts bancaires ; les investissements en actions, titres, fonds d'investissement et actions d'entreprises non cotées ont dépassé 6 000 milliards de yuans. l'allocation globale des principales classes d'actifs est stable et équilibrée, et le risque global est contrôlable. à l'heure actuelle, les investissements en actions à long terme des fonds d'assurance s'élèvent à 2 800 milliards de yuans, et les investissements en actions et en fonds d'actions dépassent 3 300 milliards de yuans.
avec l'approbation du conseil des affaires d'état, l'administration d'état de surveillance financière a déjà encouragé les institutions d'assurance à mener des projets pilotes d'investissement en actions à long terme en créant des fonds d'investissement en titres privés. luo yanjun a déclaré que le fonds pilote fonctionne actuellement bien et que la portée du projet pilote sera élargie à l'avenir pour aider d'autres institutions d'assurance qualifiées à participer au projet pilote et à continuer d'augmenter les investissements sur le marché des capitaux.
luo yanjun a déclaré que dans la prochaine étape, l'administration d'état de surveillance financière continuera d'optimiser les politiques réglementaires pour l'utilisation des fonds d'assurance, de guider les compagnies d'assurance pour améliorer les mécanismes internes d'évaluation du cycle long et d'augmenter les investissements dans les industries émergentes stratégiques, la fabrication de pointe. , nouvelles infrastructures et autres domaines. mieux servir le développement de nouvelles forces productives.
améliorer le système de réglementation basé sur les risques
la construction du système juridique des assurances a toujours attiré beaucoup d’attention. wang shengbang a déclaré qu'il était nécessaire de promouvoir davantage la construction juridique du secteur de l'assurance.
wang shengbang a déclaré que la révision de la loi sur les assurances serait encouragée. "contrairement aux autres lois financières, la loi sur les assurances est un modèle législatif trois en un de la loi sur les contrats d'assurance, de la loi sur les institutions d'assurance et de la loi sur le contrôle des assurances", a-t-il déclaré, en fonction des besoins de la nouvelle situation. l'administration du contrôle financier coopère activement avec les départements concernés pour promouvoir la révision de la loi sur les assurances. dans l’ensemble, nous adhérons à la combinaison de l’orientation problème et de l’orientation objectif. l'objectif est de résoudre certaines lacunes et lacunes dans le fonctionnement actuel du secteur des assurances, de la supervision du secteur des assurances et des services des agences d'assurance, et de créer en outre un environnement propice au développement efficace du secteur des assurances.
une supervision solide est la base d’un développement de haute qualité. concernant la manière d'améliorer davantage le cadre réglementaire du secteur des assurances, wang shengbang a déclaré qu'un système de réglementation basé sur les risques devait être amélioré.
il a déclaré que dans le passé, la supervision des assurances mettait principalement l'accent sur la supervision comportementale, principalement sur les micro-comportements tels que la conception des produits d'assurance, la vente de produits d'assurance et le comportement des compagnies d'assurance en matière de règlement des sinistres. les opérations inappropriées des compagnies d'assurance ne portent pas atteinte aux droits et intérêts légitimes des titulaires de polices d'assurance et portent atteinte aux intérêts des consommateurs d'assurance.
"la supervision basée sur les risques met non seulement l'accent sur les comportements opérationnels micro-spécifiques, mais met également l'accent sur la solidité des opérations des compagnies d'assurance. wang shengbang a déclaré que si une bonne compagnie d'assurance opère dans le respect des lois et réglementations, les intérêts des assurés seront bons." protégé.
il a déclaré qu'il était nécessaire de trier systématiquement le système actuel de contrôle des assurances, d'optimiser le système de contrôle dans la gouvernance des compagnies d'assurance, la solvabilité des compagnies d'assurance, la gestion de l'actif et du passif des compagnies d'assurance, l'utilisation des fonds d'assurance et les réserves de responsabilité d'assurance, etc., et de constituer un un ensemble de logique claire, un système complet et un cadre réglementaire basé sur les risques avec des exigences claires et des priorités mises en évidence établiront des limites claires pour les opérations prudentes des compagnies d'assurance, améliorant ainsi les capacités de croissance de la rentabilité des compagnies d'assurance et renforçant la stabilité du secteur de l'assurance.
un ensemble de mesures est en route
lors de la réunion d'information, l'administration nationale de surveillance financière a clarifié la voie à suivre pour un développement de haute qualité du secteur des assurances à l'avenir.
yin jiangao a déclaré que de janvier à août de cette année, l'assurance technologique a atteint un niveau de prime de 38,8 milliards de yuans, offrant une protection contre les risques de plus de 7 000 milliards de yuans pour les activités scientifiques et technologiques telles que la transformation, la promotion et l'application de la recherche scientifique et technologique et résultats de développement. le premier ensemble de mécanismes d'indemnisation par assurance par lots offre une protection contre les risques de près de 1 000 milliards de yuans pour les équipements techniques majeurs et les nouvelles applications matérielles clés.
« la prochaine étape consistera à établir un système de politique d'assurance technologique. » yin jiangao a déclaré : premièrement, enrichir les produits, innover en matière de produits d'assurance technologique autour des besoins de protection des entreprises technologiques tout au long du cycle et de l'innovation technologique, deuxièmement, améliorer les politiques et travailler avec ; les départements concernés doivent accroître le soutien à la politique d'assurance technologique et établir et améliorer un système de politique de soutien à plusieurs niveaux et à large couverture et sous-catégories, le troisième consiste à promouvoir des projets pilotes à un stade précoce, ningbo, shanghai lingang et wuhan est ; lake dispose d'une certaine base pour explorer les projets pilotes d'assurance scientifique et technologique en fonction de leurs avantages régionaux locaux, et continuera à les soutenir et à les étendre à d'autres endroits.
concernant l'assurance automobile, qui est liée au bien-être de la population, yin jiangao a déclaré que la prochaine étape consiste à prendre la réforme de l'assurance automobile des nouvelles énergies comme point de départ et à continuer d'approfondir l'étude et la réforme globale de l'assurance automobile ; optimiser le coefficient de tarification indépendant de l'assurance automobile à énergies nouvelles, explorer des produits combinés pour les opérations de réservation en ligne de voitures domestiques et explorer un mécanisme de partage des risques des véhicules à rémunération élevée grâce à des données rétrospectives, travailler avec les départements concernés pour promouvoir le partage d'informations et promouvoir la réduction des véhicules à énergies nouvelles ; frais de fonctionnement de l'assurance.
concernant la demande croissante de la population en matière de protection contre les risques de santé, luo yanjun a déclaré que la prochaine étape consisterait pour l'administration d'état de surveillance financière à publier des documents de politique de soutien pour l'assurance maladie commerciale conformément au déploiement des nouveaux « dix articles nationaux ». l'objectif global est de clarifier davantage l'orientation et la voie du développement de l'assurance maladie commerciale et d'élargir les groupes de services, les domaines de service et les méthodes de service pour répondre aux divers besoins de protection de la santé des personnes.
face à la tendance au vieillissement de la population, luo yanjun a déclaré que dans la prochaine étape, l'administration d'état de surveillance financière introduirait rapidement des politiques de soutien pour définir scientifiquement la connotation et l'extension des rentes commerciales, et encouragerait les compagnies d'assurance à tirer parti de leurs avantages en matière de technologie actuarielle. développement de produits à long terme et gestion du capital à long terme au service du public. nous fournissons au public une large gamme de services de sécurité des retraites et de planification financière intertemporelle.
(source : shanghai securities news)