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事涉3万亿资金 审计揭政府采购这些问题

2024-09-10

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全国政府采购规模一年超过3万亿元,这笔巨额资金能否规范、高效使用,一直是外界关注的重点。

近期,一些省份陆续公开了2023年当地预算执行和其他财政收支审计工作报告(下称“审计报告”),这些报告在肯定政府采购助力经济社会高质量发展的同时,也发现了一些问题。

这些问题包括,一些部门单位无预算、超预算采购,随意性大;政府采购程序不合规,有的未履行公开招标程序或先实施后招标;政府采购中,串通投标、违规转包现象时有发生,有的招投标文件内容设定不合理,设置倾向性条款及评分规则;有的未进行价格比对导致采购价格偏高;政府购买服务不规范,有的部门单位将应直接履职的事项外包给第三方实施等。

西南财经大学财税学院副教授黄昊告诉第一财经,从审计报告的上述问题来看,政府采购管理相关违法违规问题仍然呈现出普遍性和多发性,甚至部分地区涉及问题金额巨大、影响较为恶劣。

“对于政府采购领域出现的典型问题我们应辩证地看,既要高度重视,积极整改提高,又要认识到政府采购业务本身具有一定的复杂性,牵涉面广,客观上也容易滋生违规问题,需要伴随着市场机制、社会信用和法治环境的不断完善而逐步解决。”黄昊说。