2024-09-09
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물리적 요인이 가라앉으면서 점점 더 많은 새로운 일자리가 창출될 것이며, 이는 30세나 70세에게 적합할 수도 있습니다.
렌 다강이 각본을 맡은 작품
9월 7일, 금융 정상회담에서 중국 금융 40포럼 학술위원회 위원장이자 중국 사회과학원 국가 고급 싱크탱크 수석 전문가인 차이팡(蔡舌)은 이렇게 말했다. 세계의 총인구는 해마다 감소하고 있으며, 노인인구의 규모는 매우 작으며, 우리나라의 노인인구 비율은 지속적으로 증가하고 있다.
cai fang은 이 그룹이 부담이 아닌 중국 현대화의 원동력으로 활용되어야 한다고 말했습니다. 이 그룹을 인적 자원과 소비자로 전환해야만 중국의 현대화가 뒷받침될 수 있습니다.
01
이상한 쌍의 모순
cai fang 교수는 1956년생입니다. 올해 68세이지만 여전히 학문 분야에서 활발하게 활동하고 있는 그는 일을 하는 데에는 나이가 필수 조건이 아니라는 사실을 입증했습니다. 그 사람은 일할 능력이 있어요.
그러나 차이팡 교수처럼 60세의 나이에도 '자발적으로' 일선에서 활동하는 사람은 거의 없다.많은 사람들이 적극적으로든 소극적으로든 40대 은퇴를 기다리며 사회 전체에 이상한 광경이 벌어지고 있다.
한편으로는 신입생 인구가 절벽으로 떨어졌고, 많은 사람들은 앞으로 "사람"이 충분하지 않으면 어떻게 해야 할지 걱정하고 있는 반면, 다른 한편으로는 점점 더 많은 사람들이 걱정하고 있습니다. 아직 '점에 도달하지 않았으나' 할 일이 없고, '점에 이르렀을 때' 인원이 늘어나 부담이 점점 커지고 있다.
그림/그림 곤충 창의력
이것은 정말 이상한 모순이다.
아마도 이것은 두 가지 수준의 문제일 것입니다. 그러나 '지금'을 대표하는 중년과 노인과 '미래'를 대표하는 아기는 완전히 분리될 수 없다. '지금'이 없으면 '미래'도 없다. ".따라서 현재의 문제는 일자리 부족을 어떻게 해결하느냐이다.
cai fang 교수는 '노인을 인적 자원과 소비자'로 전환시키는 열쇠는 일자리를 갖는 것이며, 그렇지 않으면 '인적 자원'이 될 수 없을 것이라고 말했습니다. 동시에 '인재'가 되어 소득이 있어야만 '소비자'가 될 수 있다.
02
노인들이 청년들에게 일자리를 제공한다
어떤 사람들은 지금 젊은이들을 위한 일자리가 충분하지 않다고 즉시 말할 것입니다. 그렇다면 중장년층과 노인들을 위한 일자리는 어디에 있습니까? 우리는 아직도 연금을 받는 노인들이 청년들의 일자리를 빼앗을 수 있는 방법을 찾으려고 노력하고 있나요?
이러한 수사학적 질문은 매우 까다롭고 대답하기 어렵습니다.
정적으로 보면 사회가 일정 기간 동안 제공할 수 있는 일자리는 너무 많습니다. 이 무리가 있으면 저 무리는 없을 것이다.
하지만 동적으로 살펴보면 어떤 기회가 있을 수도 있습니다.
예를 들어, 산업 이전으로 인해 많은 일자리가 동남아시아, 인도, 멕시코 및 기타 지역으로 이전되었으며, 이는 현재 기계화, 자동화 및 지능 수준의 급속한 향상, 반복적 작업으로 인해 주로 젊은이들에게 영향을 미칩니다. 육체적인 지원이 필요한 노동력이 크게 늘어났는데, 이는 주로 젊은이들의 지위에도 영향을 미친다. 이러한 변화 요인은 중년과 50세 이상의 노인에게는 거의 영향을 미치지 않습니다.
그림/그림 곤충 창의력
그러나 시간이 지날수록 기계화, 자동화, 지능화 등이 심화되면서 연령 특성은 물론, 직위 간 성별 특성까지 점차 사라질 수 있다.
하지만 반대로 육체적인 요인이 가라앉으면 점점 더 많은 새로운 일자리가 창출될 것이라고도 할 수 있는데, 이는 30대와 70대에게 적합한 것일 수도 있다.
다른 관점에서 보면, 중국에서 현재 은퇴했거나 은퇴를 앞두고 있는 사람들은 역사상 가장 부유한 사람들이고 가장 많은 부를 가지고 있습니다.
그들은 돈이 있고, "자본" 또는 자원에 대한 통제권을 갖고 있으며, 많은 사람들이 건강합니다. 자본과 노동을 합하면 세계에서도 보기 드문 자원의 풍부함이다.그들이 계속 일할 수 있도록 '지원'할 수 있다면 자신의 고용 문제를 해결할 수 있을 뿐만 아니라 청년들에게 더 많은 일자리를 제공할 수 있습니다.
이를 고려하여 차이팡 교수는 “이 그룹이 중국 현대화의 원동력으로 활용되어야 한다”고 믿습니다. 안타깝게도 차이팡 교수의 이상은 현실화되기가 쉽지 않습니다.
03
60세 제한
노인 고용을 이야기할 때 사람들은 자연스럽게 일본의 상황을 떠올린다.
관련 자료에 따르면, 일본의 노인 근로자 중 가장 많이 종사하는 직업은 농업(재배, 사육, 가지치기, 원예 포함)이며, 52.6%가 65세 이상입니다. 경비원, 웨이터, 운전사, 청소부, 교통 안내원, 간병인, 출납원 역시 일본에서 노인 인구가 가장 많이 집중되는 직업입니다.
몇 년 전만 해도 우리나라 농업은 '3861부대', '99부대'에 의존하고 있다는 말이 있었는데, 이는 농촌의 여성과 어린이, 노인들이 대부분의 농사를 50년 이상 책임지고 있다는 뜻이다. 오래전부터 중국 농업 생산의 주요 세력이 되었습니다.
일본과 마찬가지로 우리나라에서도 노인들이 가장 많이 고용하는 직업은 농업이다.차이점은 일본 농민의 연평균 소득이 거의 50만 위안에 육박한다는 점이다. 이는 일본 공무원의 연평균 소득인 30만 위안보다 높다.
또 다른 차이점은 '일률적인' 고용 및 퇴직 시스템으로 인해 중국에서 60세 이상의 사람들이 '자기'가 아니면 경비원, 웨이터, 운전사, 청소부, 교통 안내원 등으로 일하는 것이 거의 불가능하다는 것입니다. -고용." 간호, 계산원, 그리고 일본에 가본 사람이라면 누구나 이러한 산업이 60세 이상의 일본 노인들로 가득 차 있다는 것을 알고 있습니다.
▲'legal high' 스틸컷 (사진/영상 캡쳐)
어떤 사람들은 이러한 산업이 노동집약적인 이유가 연금이 부족하기 때문이라고 말합니다. 그러나 더 중요한 것은 노동력 부족 뒤에는 이러한 유형의 노동에 대한 강력한 수요가 있다는 것입니다. 중국이 이러한 유형의 직업에 대한 고용 제한을 자유화한다면 항상 열심히 일하는 중국인들이 즉시 이러한 일자리를 채울 것이라고 상상해 보십시오.
오늘날 “획일적인” 고용 시스템과 퇴직 시스템은 업무 자유를 늘리고 신체적 제약을 줄이는 문제를 해결해야 합니다. 고용제도나 퇴직제도를 바꾸거나, 아니면 노동의 자유도를 높이고 신체적 제약을 줄이는 것을 막아야 한다.
04
60세 이상 취업은 불법
지난 몇 년 동안 당국이 60세 이상의 이주 노동자를 쫓아내기 위해 중국 건설 현장에 갔다는 보도가 있었습니다. 실제로 다른 산업에서는 고용주가 60세 이상의 사람들과 노동 계약을 체결하지 않습니다. 고용이 '불법'이었기 때문에 계약은 무효였다.
이에 비해 일본에서는 노인 고용이 법률로 보장되어 있다.
1986년 일본의 '중·고령자고용촉진법'은 '고령자고용안정법'으로 개칭됐다. 이 법은 기업이 근로자를 60세까지 고용하도록 의무화했다. 2004년에는 '고령자고용안정법'이 개정돼 사업주가 65세 미만 노인의 고용을 보장해야 한다고 규정했다.
2013년 개정된 '고령자고용안정법'은 기업이 특히 60세 이상 근로의사가 있는 노인의 고용을 보장하기 위한 조치를 취하도록 규정하고 있다. 65세까지 일을 보장해야 한다.
현재 대부분의 일본 기업은 퇴직 연기 정책을 실시하고 고령 직원을 계속 고용하기 위한 시스템을 마련했습니다. 2018년 10월 아베 신조 일본 총리가 참석한 제20차 '미래투자회의'에서는 건강하고 일할 의욕이 있는 노인들이 70세까지 일할 수 있도록 보장하는 방법에 초점이 맞춰졌다.
그림/그림 곤충 창의력
둘을 비교해 보면 우리나라는 노인 고용에 우호적인 나라가 아니라고 할 수 있다.
노인들은 돈이 있고 고용에 대한 제한이 거의 없습니다. 일본 경제 산업부 산하 중소기업청은 인구 노령화와 함께 노인들이 기업가의 거의 3분의 1을 차지한다고 밝혔습니다. 『중소기업백서』는 1979년부터 2012년까지 일본 기업가의 평균연령이 점점 고령화되고 노령인구 비율이 증가한 것을 보여준다. 2012년에는 60세 이상의 기업가가 전체를 차지했다. 32.4%.
노인 기업가에 대한 일본 정부의 지원도 명백하다. 중소기업청은 노인을 고용하는 60세 이상의 기업가가 설립한 기업에 최대 200만 엔의 보조금을 제공할 수 있다. 일본정책금융공사의 '노인기업가 지원자금' 대출제도를 통해 고령기업가는 최대 7,200만엔까지 대출을 받을 수 있으며, 연이자율은 1.5% 미만이다. 일본 정부는 노인들의 창업을 장려하기 위해 '상업법'도 개정해 등록자본금 우대와 기준을 낮췄다.
둘을 비교해 보면 우리나라는 노인 창업가에 대한 지원 정책이 거의 없는 것을 알 수 있다.
05
첫 번째 단계는 35세 제한을 폐지하는 것입니다.
중국은 어떻게 해야 하나? 차이팡 교수가 “노인은 중국 현대화의 원동력이며 부담으로 여길 수 없다”고 말한 목표를 우리는 어떻게 달성할 수 있는가?
나는 그 첫 번째 단계가 35세 공직 채용 제한을 폐지하는 것이라고 비밀리에 믿고 있다.
어떤 사람들은 노인들과 35세 제한에 대한 고용과 창업 사이의 관계가 무엇인지 묻습니다.
35세 제한은 1980년대 '간부부흥'을 토대로 35세 미만 청년들의 간부가입을 적극 장려하고 개혁개방에 새로운 혈통을 보태기 위한 목적으로 제정됐다. 이는 당시 체제 내 당, 정부 부처, 기업, 기관의 간부들이 일반적으로 나이가 많았다는 문제를 바꾸는 데 있어서 매우 합리적이었다.
하지만 이 35세 승진 제한은 곧 '35세 이상은 기회가 없다'는 것으로 소외됐다. 중국은 '공무원을 교사로 삼는' 강한 전통을 가지고 있으며, 그 이후로 성장한 기업을 포함한 많은 민간 기업도 동일한 예를 따랐으며 채용 요건에서 지원자에게 '35세 미만'을 분명히 요구하고 있습니다. 자신을 '늑대 같다'고 생각하는 일부 기업은 더욱 자신감을 갖고 '35세 이상' 직원을 일괄 해고한다.
그림/그림 곤충 창의력
우리나라는 아직도 고용에 있어서 연령 차별이 존재하는 몇 안 되는 나라 중 하나라고 할 수 있습니다.
이 규제로 인한 패닉은 청년들의 학업과 업무태도에 눈에 보이지 않게 전달되고 영향을 미칠 뿐만 아니라, 이제 막 일한 지 몇 년 된 30대 직원들이 나이보다 먼저 자리를 잡기 위해 잔혹한 혁명에 가담하게 만든다. 그리고 그 결과 35세 이상의 직원들은 나이 때문에 기회를 모두 잃어버리게 되어 비관감과 실망감이 들고, 열심히 일하지도 않고 직장만 다니면서 은퇴를 희망하고 있습니다. 가능한 한 빨리. 은퇴하는 날은 모든 에너지와 활력을 잃는 날입니다.
퇴직자들은 나이 때문에 차별을 받고 사실상 존경을 받지 못하며, 오히려 20대 청년들이 높은 평가와 아첨을 받고 있으며, 청년들의 타고난 급진적 사상이 인위적으로 증폭되어 경제적, 사회적 문제를 야기하고 있다. 작동은 끝없는 문제를 야기합니다.
35세 미만 노인이 취업하고 사업을 시작할 수 있는 기회는 무엇입니까?