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物理的要因が沈静化するにつれて、30 歳や 70 歳の人に適した新しい仕事がどんどん生み出されるでしょう。

レン・ダガン脚本の作品

9月7日、金融サミットで、中国金融四十フォーラムの学術委員会委員長であり、中国社会科学院の国家高級シンクタンクの主任専門家である蔡芳氏は、我が国の金融資産の割合は、世界の総人口は年々減少しており、高齢者の人口は非常に少なく、我が国の高齢者人口の割合は増加し続けています。

蔡芳氏は、この集団を重荷としてではなく、中国の近代化の原動力として活用すべきであり、この集団を人材や消費者に変えることによってのみ中国の近代化を支援できると述べた。

01

奇妙な矛盾のペア

蔡芳教授は人口統計学者で、1956年生まれで今年68歳だが、自身の実践で、年齢は仕事の必須条件ではないことを証明している。彼には働く能力がある。

しかし、蔡芳教授のように、60歳を超えてもなお「自発的に」第一線で活躍している人は非常に少ない。多くの人が積極的または消極的に40代での退職を待ち、社会全体に次のような奇妙な光景をもたらしています。

入学者数が激減し、将来的に「人」が足りなくなったらどうしようと心配する人もいる一方で、入学者がどんどん増えてしまうのではないかと心配している人も少なくありません。まだ「到達点に達していない」けど何もすることがなく、「到達点に到達した時点」で人が増え、負担が重くなっています。

絵/絵昆虫創造性

これは本当に奇妙な矛盾です。

おそらくこれは 2 つのレベルの問題です。しかし、「今」を代表する中高年と「未来」を代表する赤ちゃんは完全に切り離すことはできません。 「今」が「未来」を形作っているのです。 「今」がなければ「未来」はありません。 」。したがって、雇用不足をどう解決するかが当面の課題となっている。

蔡芳教授は、「高齢者を人材と消費者」に変える鍵は仕事を持つことであり、そうでなければ彼らは「人材」になれない、と述べた。同時に、「人材」となり収入があって初めて「消費者」になれるのです。

02

老人は若者に仕事を提供する

今は若者向けの仕事が足りないとすぐに言う人もいるでしょうが、中高年向けの仕事はどこにあるのでしょうか？年金をもらっている高齢者に若者から仕事を奪ってもらう方法をまだ模索しているのだろうか？

こうした修辞的な質問は非常に難しく、答えるのが困難です。

静的に見ると、社会が一定期間に提供できる仕事の数には限界があります。この人々のグループがあれば、あのグループは存在しません。

しかし、ダイナミックに見てみると、いくつかのチャンスがあるかもしれません。

例えば、産業移転により、多くの仕事が東南アジア、インド、メキシコなどに移転され、主に若者に影響を与えていますが、これは機械化、自動化、知能化の現在のレベルの急速な向上に伴い、繰り返しの作業が増加しています。身体的なサポートを必要とする労働力が大幅に減少しており、これは主に若者の立場にも影響を及ぼしています。こうした変化要因は、50歳以上の中高年層にはほとんど影響を与えない。

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しかし、時間が経つにつれて、機械化、自動化、知能化が深く発展するにつれて、年齢による特徴、さらには役職間の性別による特徴さえも徐々に失われていく可能性があります。

しかし、逆に言えば、物理的要因が治まるにつれて、30歳や70歳の人に適した新しい仕事がどんどん生まれるだろうということも言えます。

別の観点から見ると、中国で現在退職している、または退職に近づいている人々は、歴史上最も裕福な人々であり、最も多くの資産を持っています。

彼らはお金を持っており、「資本」つまり資源を管理しており、多くは健康です。資本と労働力の両方を備えた、世界でも稀な資源の豊かさです。彼らが働き続けることを「支援」できれば、彼ら自身の雇用問題を解決するだけでなく、若者にさらに多くの仕事を提供することにもなる。

このような観点から、蔡芳教授は「このグループが中国の近代化の原動力となるべきである」と考えていますが、残念ながら蔡芳教授の理想は現実には程遠いのです。

03

60歳制限

高齢者の雇用について話すとき、人々は当然、日本の状況を思い浮かべます。

関連データによると、日本の高齢雇用者の中で最も従事している職業は農業（植栽、育種、剪定、園芸を含む）で、52.6％が65歳以上である。警備員、ウェイター、運転手、清掃員、交通誘導員、介護士、レジ係も、日本で最も高齢者が多い職業です。

数年前、我が国の農業は「3861部隊」と「99部隊」に依存していると言われていましたが、これは農村部の女性、子供、高齢者が50年以上の農作業のほとんどを担っていたことを意味します。高齢者は中国の農業生産の主力となっている。

日本と同様、我が国でも高齢者が最も多く雇用されている職業は農業です。違いは、日本の農家の平均年収が50万元近くで、日本の公務員の平均年収30万元よりも高いことだ。

もう一つの違いは、「画一的な」雇用と退職制度のため、中国では60歳以上の人々が警備員、ウェイター、運転手、清掃員、交通誘導員などとして働くことは、「自業自得」でない限りほぼ不可能であることだ。看護師、レジ係、そして日本に行ったことのある人なら誰でも、これらの業界には60歳以上の日本人高齢者が多数いることを知っています。

▲『リーガル・ハイ』スチール写真（写真・動画スクリーンショット）

これらの産業がこれほど労働集約的であるのは年金が不足しているからだと言う人もいますが、これはまさにその理由です。しかし、もっと重要なことは、労働力不足の背景にあるのは、この種の仕事における労働力への強い需要です。想像してみてください。中国がこれらの種類の仕事の雇用制限を自由化したら、いつも勤勉な中国人がこれらの仕事を即座に埋めるでしょう。

今日、「画一的な」雇用制度と退職制度は、仕事の自由を高め、身体的制限を軽減するという課題に対処する必要があります。雇用制度や退職制度を変えるか、労働の自由の拡大と身体的制約の減少を阻止する必要がある。

04

60歳以上の雇用は合法ではない

ここ数年、当局が60歳以上の出稼ぎ労働者を排除するために中国の建設現場に出向いているとの報告があった。実際、他の産業では、雇用主は60歳以上の人々と労働契約を締結しない。雇用は「違法」だったため、契約は無効だった。

対照的に、日本では高齢者の雇用が法律によって保証されています。

1986年、日本では「中高年齢者雇用促進法」が「高年齢者雇用安定法」に改められ、企業は60歳までの雇用に努める義務が定められた。 2004年に「高年齢者雇用安定法」が改正され、事業主は65歳未満の高年齢者の雇用を確保しなければならないと定められた。

2013年に改正「高年齢者雇用安定法」が正式施行され、特に60歳以上の働く意欲のある高齢者の雇用を確保するための措置を企業に義務付けることが定められた。 65歳まで働くことが保証されるべきだ。

現在、日本企業の多くは退職猶予制度を導入し、高齢社員の継続雇用制度を整備しています。 2018年10月、当時の安倍晋三首相も出席した第20回未来投資会議では、健康で働く意欲のある高齢者が70歳まで働けるようにすることが焦点となった。

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両者を比較すると、決して高齢者の雇用に優しい国ではないと言えます。

高齢者にはお金があり、雇用にはほとんど制限がありません。人口の高齢化と相まって、日本の経済産業省の中小企業庁はかつて、起業家のほぼ3分の1を高齢者が占めています。 『中小企業白書』によれば、1979年から2012年にかけて、日本の経営者の平均年齢はますます高くなり、高齢者の割合が増加し、2012年には60歳以上の経営者が占めるようになりました。 32.4%。

政府の高齢者起業家支援も明らかで、中小企業庁は高齢者を雇用する60歳以上の起業家が設立した企業に最大200万円の補助金を支給することができる。日本政策金融公庫の「高齢起業家支援資金」融資制度は、高齢の起業家に対して年利1.5％以下で最大7,200万円の融資が受けられる制度です。日本政府も高齢者の起業を促進するため、資本金の優遇や基準額の引き下げなどを盛り込んだ「業法」を改正した。

両者を比較すると、我が国には高齢起業家に対する支援政策がほとんどないことがわかります。

05

まずは35歳制限の撤廃です

中国は何をすべきでしょうか？蔡芳教授が「高齢者は中国近代化の原動力であり、負担とみなすことはできない」と述べた目標をどう達成することができるのか。

私は公務員採用の35歳制限を撤廃することが第一歩だと密かに思っています。

高齢者の雇用と起業と35歳制限との関係はどうなっているのかと疑問に思う人もいるかもしれない。

35歳という年齢制限は、「幹部の若返り」に基づいて1980年代に設けられ、その目的は35歳未満の若者の幹部入りを強力に推進し、改革開放に新たな血を吹き込むことであった。これは、当時の党や政府の部門、企業やシステム内の組織の幹部が一般的に高齢であるという問題を変える上で非常に合理的でした。

しかし、この 35 歳という昇進制限はすぐに「35 歳以上にはチャンスがない」というものに疎外されてしまいました。中国には「役人を師とする」という強い伝統があり、その後成長した企業を含む多くの民間企業も同様の例に倣い、採用条件に「35歳以下」であることを明確に求めている。自社を「オオカミのような人間」と考えている企業の中には、さらに自信を持って「35歳以上」の従業員を一括解雇する企業もある。

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我が国は、雇用における年齢差別が未だに存在する数少ない国の一つであると言わざるを得ません。

この規制によって引き起こされたパニックは、若者の学習や労働態度に目に見えない形で影響を与えているだけでなく、数年働いたばかりの30代の従業員にも、年齢を重ねる前に足場を築くために残酷な強制労働に参加することを強いています。その結果、35 歳以上の従業員は年齢のせいですべての機会を失い、悲観的で失望感があり、一生懸命働くことはなく、ただ退職することを望んでいます。できるだけ早く。退職日は気力もエネルギーもすべて失われる日です。

退職者は年齢を理由に差別され、事実上の尊敬を受けず、逆に20代の若者は高く評価され、もてはやされ、若者の生来の過激な思想が人為的に増幅され、経済的、社会的問題を引き起こしている。操作するとトラブルが絶えません。

35歳制限の下では、高齢者が就職したり起業したりする機会はどのようなものがあるのでしょうか？